新华网呼和浩特10月11日电（记者周英峰）“养一头牛，领了一个存折；养十头牛，开了一个银行”。在内蒙古和林格尔县公喇嘛乡姑子板村，奶牛已经成为当地农民致富的“摇钱树”。

　　“1994年以前，基本上靠天吃饭，没水利条件，地也不多，老百姓一年的收入少得可怜，村里很多人都卖过血。现在不愁了，家家户户都养着八九头奶牛，村民谢丑毛每月从银行领的奶款就有1万多元！”村主任王三毛兴奋地说。

　　姑子板村的巨大变化，是内蒙古和林格尔县跨越式发展的缩影。和林格尔曾是呼和浩特市最穷的县。论资源，“地上没草，地下没宝”；论家当，15万农民家里大多是“一口大瓮一铺炕”。到1997年，全县国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入均在呼和浩特市9个旗（县、区）中列倒数第一。然而到2002年，全县国内生产总值已达到18．11亿元，相当于1997年的4．7倍；财政收入达到1．56亿元，是1997年的8倍；农民人均纯收入达到2055元，比1997年增长了62％。

　　和林格尔县靠什么实现了跨越式发展？内蒙古农业大学经济管理学院副教授盖光毅认为，按市场经济的要求转变政府职能，以盛乐经济园区为平台，积极引进高标准、有活力、有市场前景的企业，并以此为龙头，大力带动周边农村经济的发展，是和林格尔县解决“三农”问题的“金钥匙”。

　　蒙牛公司的发展证实了这一点。1999年6月，内蒙古蒙牛乳业公司在和林格尔盛乐经济园区动工建厂。短短几年时间，蒙牛乳业的总资产就从1000多万元增长到20亿元，年销售额由0．4亿元增长到2002年的21亿元，在全国乳制品企业的排名由第1116位上升至第4位，“蒙牛”也成为全国驰名商标。但是，在蒙牛公司创办之初，有人认为它是“非法集资”，银行也曾以此为由冻结过蒙牛公司的账户；当公司发展之时，又有人对扶持发展这样的民营企业产生过怀疑。对此，和林格尔县委、县政府没有用“国有”或“非国有”这个标准简单归类。“蒙牛公司年年迈大步，三年创出一个全国驰名商标来，说明它的生产力发展水平高，是先进生产力的代表；乳业的发展使全县四分之一的农民走上了致富之路，说明蒙牛乳业的发展事关广大人民群众的切身利益。”县委书记吕慧生这样解释说。如此判断，使和林格尔县干部群众的思想豁然开朗，支持蒙牛乳业、推动先进生产力发展的主动性和自觉性大为提高。

　　蒙牛公司总裁牛根生对此深有感触：“从1999年6月合作到今天，县里为我们公司办的好事达100多件，我们是半夜敲门半夜开，五更打门五更到。县领导见了面还主动问：需要啥？”蒙牛公司的辉煌带动了全县乳业的发展，农民收入也越来越多。依托蒙牛乳业公司，全县有1万农户、4万农民直接从事乳业生产，仅卖鲜奶一项，全县农民人均增收近800元；4年来，蒙牛创造的直接和间接就业岗位达数十万个，产业链条辐射百万农牧民，和林格尔则是最大受益者。

　　“政府造环境，企业闯市场”。蒙牛公司只是带动和林格尔县经济发展的“龙头”企业之一。以盛乐经济园区为平台，全县先后引进270多家企业，其中重点工业项目19家，引进资金30多亿元，4年时间累计完成销售收入50多亿元，纳税3亿多元，安置就业人员1．5万人。依托龙头企业，和林格尔把发展乳、薯、肉、沙棘、柠条等产业作为主攻方向，打特色牌，促进农民增收。如依托华欧淀粉公司，全县每年种植马铃薯20万亩以上，向企业提供鲜薯10万吨；依托宇航人高科技产业有限公司，全县种植沙棘达40万亩。思路决定出路，观念带来财富。“和林格尔县发展县域经济给我们最深的体会是，凡事都应坚持与时俱进，以‘三个代表’重要思想为判断是非曲直的标准。”县委书记吕慧生如是说。（完）（来源：新华网）