据中国青年报报道　今年的征兵工作开始时，北京市的适龄青年发现，这一次有了和往年不同的内容，那就是北京市人大常委会通过的《北京市征兵工作条例》中规定，从今年起，“如果应征公民拒绝、逃避兵役又拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国企职工，不得出国或者升学”。

　　新中国成立以来，“参军热”经久不衰，逃避、拒绝服兵役似乎是不可想像的，更不用说专门制定法律、法规来进行惩罚了。

　　富裕地区

　　时有逃避兵役者

　　其实，北京并不是第一个制定有关惩罚逃避服兵役者的地方性法规的。早在1994年，上海市人大常委会根据《兵役法》制定了《征兵工作条例》，规定征兵工作实行兵役证制度，即每年对经过兵役登记的适龄公民核发兵役证，适龄公民凭兵役证参加征兵体检，并凭它就业、就学、出境和办理工商营业执照。福建省也有相关的政策。2002年，长汀县征兵办根据《福建省征兵奖惩规定》，对假装近视、故意文身以逃避应征的吴某处以3000元罚款，并禁止他在3年内参与招干、考学，不得办理机动车驾驶执照、营运证及工商营业执照。

　　统计发现，首先制定并实施类似地方性法规的地方，都是经济发展相对较快的地方。生活富裕了，一些公民的国防观念却逐渐淡化，适龄青年中出现了抱有躲避吃苦、受累，怕当兵耽误挣钱等思想的人，加之独生子女所占比例加大，也有一些家长不愿让孩子远离自己而到部队去，导致了近年来逃避、拒绝服兵役的现象时有发生。

　　兵役法

　　未明确惩罚措施

　　对逃避、拒绝服兵役者进行惩罚是否符合国家有关法律？

　　据法律专家介绍，《中华人民共和国兵役法》规定，“中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度”，依法服兵役是每个公民应尽的义务，对逃避、拒绝服兵役者进行惩罚，是世界上多数国家的共同做法。

　　我国《兵役法》第61条规定，有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记的，应征公民拒绝、逃避征集的，预备役人员拒绝、逃避军事训练和执行军事勤务的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务。但具体如何强制执行，法律和行政法规都未明确规定。法规制度的不完备，导致一些地方在公民逃避、拒绝服兵役后“没人管、没法管、管不了”。