中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议10月11日在北京隆重召开。在为期4天的会议期间，中共中央政治局将向中央委员会报告工作，全会将审议中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定和关于修改宪法部分内容的建议两个文件。会议还将涉及振兴东北老工业基地及“三农”问题。分析家认为，中共中央政治局向中央委员会报告工作，这在历史上尚属首次。攻破“最后的计划经济堡垒”中国决心以空前力度消除东北地区老工业基地振兴的体制性束缚，彻底攻破这座“最后的计划经济堡垒”，使之真正融入全国市场经济大潮，成为中国经济“新的增长极”。

　　权威数据表明，东北地区的市场化程度总指数远远低于东部沿海地区，2000年辽宁省在内地31个省份中排名第10位，吉林省第18位，黑龙江省第21位。而在政府与市场关系的市场化指数方面，辽宁排在第15位，吉林第20位，黑龙江省第27位。

　　近些年，不论是投资，还是年度工业产值，政府指令干预国有企业经营活动的现象在东北地区依然存在，加之这里国有资本比重接近70％，东北因此被称为“最后的计划经济堡垒”。“三农”问题列入重要议程

　　10月1日到4日，胡锦涛在考察湖南时强调要大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，继续深化农村各项改革。

　　专家称，我国“三农”问题十分严峻，这主要表现在农民收入徘徊不前甚至下降和粮食减产。此次全会将“三农”问题列入重要议程，显示了中央新领导层对“三农”问题的重视。作为解决“三农”问题重要举措的税费改革，试点数据显示，试点地区农民减负率一般都在30％左右，初步遏制了农村乱收费、乱罚款和各种摊派，但是要进一步增加农民收入还要另辟蹊径。改革进程中的新起点专家认为，虽然中国已初步建立起社会主义市场经济体制的框架，但“框架”仍不健全，计划经济时期遗留下来的深层体制问题还未得到根本性的解决。他们预期，十六届三中全会将要发出突破体制性障碍的号令，这将又是中国改革进程中的一个转折点和一个新起点。综合新华社《21世纪经济报道》