余晓勇康华胡敏

　　姐妹同创业孙继武摄

　　昨日，《经济日报》“再看天津”专栏，介绍本市切实做好就业工作的经验与成果。本报全文转发

　　本报讯《经济日报》记者余晓勇康华胡敏报道天津市采取积极的就业政策，用发展的办法切实做好就业工作，就业形势发生了可喜的变化。今年1月至8月全市共提供就业岗位9．54万个，比去年同期增长44．1％，并首次实现了提供就业岗位数量大于当期下岗增量达3万个。

　　近年来，天津市委、市政府将实现再就业作为解决人民群众生活问题的首要工作。他们提出激活就业，要“将下岗失业人员数量控制在与经济和社会发展相适应的比率＂，并列为与经济增长同等重要的年度考核指标。到目前为止，今年上半年城镇登记失业率为3．82％，全市失业人员同比减少1．5万人，享受城镇“低保＂人员减少5．15万人。他们激活就业的具体思路是：

　　立足发展，培育就业增长点，促进就业结构适应产业结构调整。天津市实施“嫁改调”，企业搞活了、产业结构理顺了，就业结构优化了，就业岗位就相应增多了。他们还提出“巩固一产、调整二产、发展三产”，使天津从业人员在三次产业分布比例从1995年的16：48：36优化到2002年的16．7：41．7：41．6。同时，以产业结构调整催生新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业良性互动：现代物流、信息服务、房地产开发等一批新兴产业发展带来10万个就业岗位。

　　鼓励创业，促进个私经济发展，营造公益性岗位转变择业观念。天津市采取各种措施，简化手续，降低门槛，鼓励个体私营中小型劳动密集型企业创业。今年以来已有2300多人成功创业，并带动近7000人实现再就业。今年春夏之交发生非典疫情，他们变危机为契机，组织万名下岗失业人员进社区开展消毒保洁服务活动，并进而加大政府投资开发公益性岗位力度，采取了“工资补贴”、“培训补贴”、“社会保险补贴”、“给予启动经费”等方式，确保公益性岗位优先安置“4050”人员。全市开发公益性岗位6．5万个，3年内将陆续提供包括机关事业单位后勤服务、治安协勤、交通协勤、物业管理、环境绿化、道路维护、清扫保洁、卫生消毒防疫、劳动保障协管员九大类型共10万个岗位。

　　制度保证，抓紧抓细各项工作，带着深厚感情调动全社会的积极性。做好就业再就业必须领导重视，政策配套，机制完善。天津各级干部和各部门在全国率先建立了社区就业工作平台，形成两级政府、三级管理、四级网络的组织保障体系；成立解困和再就业领导小组等等。预计到年底，天津年内可新增就业岗位16万个，安置下岗失业人员11万人。