杨德录
纪检监察信访举报工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，是体现执纪为民的窗口，也是获取案件线索的主渠道。坚持用“三个代表”的重要思想统领纪检监察信访举报工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须不断拓宽和畅通信访举报渠道，努力做到便民利民和为民，这是纪检监察机关实现好、
维护好、发展好人民群众根本利益的实际步骤和具体的措施。
一、不断提高接访的服务质量，做到措施便民。党员、群众通过信访举报的途径向纪检监察机关提出涉及党纪政纪问题的检举、控告、申诉和批评建议，是党章、宪法赋予他们的民主权利。信访举报工作的首要任务就是要实现和保障群众的这些权利，保证这一渠道的畅通。因此，县以上纪检监察机关都要设立专门接待群众上访的场所，要配备与承担接访任务相适应的干部担任接访员。乡镇、街道社区、国有控股企业的纪检组织，要有专兼职工作人员负责受理信访举报。县以上纪检监察机关都要通过当地主要媒体公布举报电话号码，在方便群众投诉的地方设立举报信箱。市（地）纪检监察机关要开通举报网站，有条件的县（市）区也要建立和开通举报网站（页），并向社会公布网址。要加强信访值班管理，尤其要做好节假日的接访记录工作。要坚持和完善领导定期接待群众来访制度。纪检监察机关的主要领导要亲自接待疑难访、集体上访和突发性上访事件。要提倡领导干部下基层暗访、访谈或挂牌接访，直接倾听群众意见。对属于纪检监察机关受理范围内的集体访，要高度重视，靠前接待。对集体访要“导”而不“堵”，及时稳定上访群众的情绪，引导群众依法信访；接待集体访要“暖”而不“冷”，为使有关部门依法解决问题创造条件；调查集体访要“快”而不“拖”，防止小事拖大、大事拖“炸”，指导基层单位依法处理信访问题；处理集体访要“公”而不“偏”。督促干部依法行政，力争解决问题一步到位。要推行“阳光工程”，在基层开展“建明白账、说明白话、办明白事、指明白路”的信访举报“四个明白”活动，从源头上解决信访举报问题。要对初信初访坚持就地解决，县一级要多办少转，乡镇及街道社区等基层单位只办不转。要开展信访举报“三下乡”活动，即下乡村接待信访、下乡村查办信访案件、下乡村解决实际问题。同时把信访举报工作的重心向城区、企业和街道延伸、向弱势群体倾斜。就地解决发生在城区改造、动迁、安置、企业改制人员分流安置、社保低保投保中的党员干部违纪问题。
二、加大信访举报案件的查办力度，做到惩腐利民。严肃查办违纪违法案件体现了我们党代表中国最广大人民根本利益的要求。贪污、受贿、行贿，领导干部失职、渎职、糟蹋国家资财，挥霍浪费、公款大吃大喝，乱收费、乱摊派、乱罚款等腐败问题的发生，归根到底受到损失的是人民群众。因此，信访举报案件检查工作，就是要坚决维护人民群众已经辛辛苦苦创造出来的利益不受侵害，把被侵占的东西还给人民，遏止住这类案件的发生和蔓延。为此，要充分发挥各级纪检监察机关举报中心的职能作用，拓宽办案思路，突出查办重点，集中力量查处信访举报中的大案要案。对情况紧急、线索清楚、案情单一、易查易结的举报，要急事急办、特事特办或直查自办；对疑难案件和久拖不结的案件，要跟踪督办、协调联办或以责促办；对下级报送的信访案件调查结果，要认真把关，严格审理，保证办案质量；对发函要结果案件，要严格掌握标准，随时了解办案进度，一级对一级负责，确保信访问题件件有着落。县（市）级纪委书记、监察局长每月至少处理5件信访举报，市、地一级每季度至少3件，省一级每半年至少处理3件，一抓到底。
三、强化对办信办访的监督制约，?龅阶跃跷瘛Ｒ忧考吐杉喽剑滓氖茄细裥欧迷鹑沃啤Ｒ凑铡胺旨陡涸稹⒐榭诎炖恚鞴堋⑺涸稹钡脑颍涫敌欧迷鹑沃疲⑹敌小笆装煸鹑沃啤⑹е白肪恐疲癯信抵啤⑾奘卑旖嶂啤⒎穸ūū钢啤⑿髯熘啤保愿咝袷档男卸⌒庞诿瘛6匝拱覆徊椋猛喜话斓囊肪吭鹑巍<图旒嗖旎囟允鹗得俦ǖ男偶家痈恰白⒁獗；ぞ俦ㄈ恕庇〈粒魑厥饷芗芾怼Ｏ丶都图旒嗖旎卦蛏喜幌伦6苑亲豢傻模范ㄗㄈ烁俣桨臁Ｏ丶兑陨霞图旒嗖旎厥芾硎粝录兜澄芾砀刹康氖鹈俦ǎ俦谌菝飨允低猓蛳伦皇倍家俣桨欤渲形侍庑灾恃现氐囊楸ń峁皇艟俦ㄊ」芨刹康模男猩笈绦蚝蟛趴砂炖怼Ｒ；ぞ俦ㄈ撕戏ㄈㄒ妗1匦胙细窬俦ㄐ偶墓芾恚敌幸桓觥扒馈苯牛桓觥俺刈印贝⑿牛桓觥傲贰背鲂诺墓芾戆旆ā7擦斓寂镜男欧镁俦笆弊恍欧檬业羌牵尚欧檬野闯绦虼怼6匀褐谛欧镁俦宦墒敌形⒒芾恚⑸杳苈耄阌诒Ｃ堋⑹崂怼⒆旌筒檠Ｒ纤啾Ｃ芗吐桑欧镁俦ǖ哪谌菁熬俦ㄈ说那榭霾坏孟蛭薰厝嗽毙孤丁Ｒ；と褐诰俦ǎ源蚧鞅ǜ淳俦ㄈ说男形纤嗖榇ΑＲ虿榘彀讣沸瓒阅涿俦ú牧辖形淖旨煅榈模匦刖兀ㄊ校┘兑陨霞图旒嗖旎嘏肌6允档模治芨嬗氪砀妗Ｈ隙ㄎ芨妫匦刖亍⑹校ê亍⑹校┘兑陨系澄⒄蚣图旒嗖旎嘏肌6员淮砀婊蛭芨娴脑诒匾笨捎沙邪旎卦谝欢ǔ『嫌枰猿吻澹⒔逃砀嬲撸欢晕芨娴囊欢ㄒ婪ㄒ兰脱纤啻恚敝烈平凰痉ɑ刈肪啃淌略鹑巍<图旒嗖煨欧镁俦üぷ饕岢种С指母镎摺⒊痛Ω苷摺⑼炀仁笳摺⒆肪课芨嬲摺Ｒ忧慷孕欧酶刹康募喽胶凸芾怼Ｔ谛欧镁俦ú棵沤⑵鸩荒苄姑艿姆婪痘啤⒉桓倚姑艿某椭位啤⒉恍栊姑艿谋Ｕ匣啤⒉辉感姑艿淖月苫频取Ｒ谛欧媒哟∷欧玫羌恰⒄ā⒊时ā炖怼⑴帷⒒馗吹裙ぷ髁鞒獭⑿欧谜叩娜ɡ鸵逦瘛⒈患炀倏馗嬲叩娜ɡ鸵逦瘛⑿欧酶刹康墓ぷ骷吐珊托形荚虻龋媸苯邮苋褐诘募喽健?（黑龙江日报）
