本报讯金门消息：针对台“立法院”9日新修正通过的“两岸人民关系条例”中有关“复委托条款”，金门县长李炷烽表示肯定。他指出，“两门”实施直接往来所面临的两岸事务性问题，由地方谈判较可行，希望台当局授权更为开放，否则“复委托条款”将沦为空文。

　　李炷烽指出，“两门”直接往来实施已经两年9个多月，衍生出建立海上救难机制、审查手续、航班协调等事务性问题有待明确处理，与政治议题无涉，如果地方在“中央”授权下进行谈判，相信更能解决问题。

　　他表示，金门县当局和县“议会”过去一再向“行政院大陆委员会”建议，由金门与对岸厦门就事务性议题进行谈判，但被以没有“法源”依据为由否决，如今，新修正通过的“两岸人民关系条例”有“复委托条款”赋以“法源”，相信为金门“府会”所共同乐见。

　　据悉，台“立法院”修正通过的“复委托条款”，内容规定“陆委会”或其他主管机关，得依所属事务的性质与需要，委托具有公信力、专业能力的法人，协助处理两岸地区人民往来有关事务；“陆委会”委托处理两岸事务的机构或民间团体，得复委托其他法人协助处理两岸地区人民往来有关事务。

　　不过，李炷烽也指出，两岸地方谈判的大前提为“陆委会”或主管机关授权，因此，希望当局的授权能更开放、开明，否则“复委托条款”的设计，将形同空文，只是为海基会失去功能找台阶下。

　　本报讯马祖消息：针对“立法院”新修正通过“两岸人民关系条例”有关“复委托条款”，曾经代表马祖与福州马尾签署“两马协议”的马祖“议会议长”陈振清表示，希望“陆委会”能落实条文内容，充分授权地方就事务性议题与对岸进行谈判，否则该条款徒为具文。

　　两年前曾经代表马祖与马尾签署“两马协议”引起轩然大波的马祖“议会议长”陈振清，在得知“立法院”通过“两岸人民关系条例复委托条款”后表示，对于这项修正条文，他除了给予肯定外，并强调，“两马”直接往来实施以来，两岸地方交流面对的诸多问题，如入出程序、船舶及货物通关、开放大陆人士来马祖等，在推动各项工作的过程中，地方势必与对岸有所沟通与协商。

　　他表示，事实证明，这些议题虽然都属于事务性议题，但长久以来在欠缺“中央”授权的前提下与对岸所进行的协商，都因无“法源”基础而遭“陆委会”否定，甚至因此要处罚曾经参与“两马协议”的公务人员。这种不顾现实面的做法，他虽多次向“陆委会”反映，但“陆委会”也以欠缺“法源”依据表示无法同意。

　　对于“立法院两岸关系条例”的“复委托条款”，虽然前提是必须经由“陆委会”或主管机关授权，但是，至少已为地方就直接往来有关事务性议题与对方“谈判”，取得“法源”依据；因此，陈振清明确表示，希望“陆委会”及相关主管“部会”能落实条文内容，充分授权地方就事务性议题与对岸进行谈判，否则该条款将徒为具文。