国家中长期规划首听国际意见(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月13日09:56 南方都市报

国家中长期规划首听国际意见　　“2005－2020年国家中长期科学技术发展规划”国际研讨会在高交会预演

　　第5届高交会之综合消息

　　本报讯昨日，高交会中国国家科技部专家与多国科技部官员、专家座谈会开得有些令人激动，关系民众福祉的“2005－2020年国家中长期科学技术发展规划”（以下简称“规划”）被端上了国际科技盛宴，规划小组专家们以洗耳恭听的姿态听取了国际专家们的意见和建议。这是我国首次将具有战略性、前瞻性的国家级规划置于国际氛围中研讨。科技部秘书长石定寰说：“这是一个信号，说明我国将以更加开放的姿态参与全球科学技术的发展，同时也说明中国是世界经济、科技发展重要组成部分。”

　　“规划”具重大战略意义

　　这是新世纪我国第一个中长期科技发展规划，对迅速提升我国科技创新能力和竞争力，有力支撑全面建设小康社会的宏伟目标的实现，将具有重大战略意义。今年6月，由温家宝总理任组长，全面启动了规划的制定工作，媒体和学界都将此喻为我国科学技术发展的又一个春天。

　　座谈会一开始，科技部秘书长石定寰就抛出了我国正在制定此规划的话题，希望听取他国专家们的意见。俄罗斯、英国、美国和埃及等国家科技部官员和专家们都表示了极大的兴趣，并介绍了各国制定类似规划的方法和观点。

　　英国科技部长盛博理勋爵对“规划”周期15年的灵活性和前瞻性提出了建设性意见。他说：“英国科技发展规划以3年为一个周期，因为科技发展突飞猛进，如果规划缺乏灵活性和远见，就会影响资金安排和对科技发展方向的把握。”他友好地提醒我国政府，慎重对待科技发展资金安排和重大项目及设备的上马，不要造成资源浪费。

　　美国麻省理工大学教授、诺贝尔奖得主丁肇中先生建议我国政府在规划中充分保证对基础研究的支持，以避免应用技术成为无本之源。

　　俄罗斯联邦工业和科技部副部长安德列·库拉金建议，规划中考虑如何调动民众对基础科学的积极性和关注度等现实问题。他还带来了俄罗斯科技发展规划，赠送给与会嘉宾，希望进一步交流。

　　“规划”将广泛征求意见

　　科技部秘书长石定寰透露，我国将在11月13至14日召开规划的国际研讨会，充分吸取各国制定规划的经验和方法，以完善规划。他说：“高交会上的交流可以说是研讨会的一次预演，各国专家的意见具有很强的建设性，我们受益匪浅。”

　　石定寰在接受本报记者采访时表示，他曾参加了国家社会和经济发展中的多次中长期规划，但将国家级中长期规划的制定置于国际讨论中还是头一次。

　　据悉，该规划还将贯彻温家宝总理“开放性和民主性”的要求，突出“以人为本”的科技发展观，以网上征求意见、定期在媒体发布规划进程等多种方式广泛吸纳社会各界的意见。石定寰说：“该规划将体现用人类的知识服务于人类的需求的现代科技观。”

　　多国科技部长论坛

　　各国科技部长签署共同宣言

　　首次聚首高交会，就加强科技交流与合作达成共识

　　本报讯多国科技部长首次高交会聚首，以论坛形式搭建国家间新一轮科技交流与合作的平台，是学界和产业界共同期待的。昨日，多国科技部长论坛会上，部长和专家们精彩、生动的论述赢得了阵阵喝彩，部长们还当场签署了共同宣言，将该国际科技盛宴定为今后高交会的“保留节目”，并以此契机进一步加强各国科技创新、发展的交流与合作。

　　本此论坛以“政府如何推动高新技术发展”为主题，中国、俄罗斯、英国、美国、埃及等多国的科技部长和专家们介绍了各国在促进高科技发展方向的政策和措施，并对政府在基础科学研究方面担当不可推卸的责任达成共识。部长们认为，没有基础科学的研究，高新技术的发展和服务人类就是“空中楼阁”。国家科技部副部长马颂德表示，中国政府将在支持竞争性技术的研究与开发、加强基础性学科人才培养，以及创建科技创新良好环境等方面加大力度。

　　会前，本报曾猜想，此次论坛可能会达成促进各国科技发展与合作的实质性协议，这也是部长们所希望的。俄罗斯联邦工业科技部副部长德烈·库拉金在接受本报采访时表示，这也是他所期望的，他相信通过高交会这个平台，在全球化的趋势下，今后俄罗斯与中国一定会在科技推动创新与合作方面达成实质性的合作协议。国家科技部秘书长石定寰也表示，高交会是促进各国科技交流与合作很好的平台，举办论坛也是促成国家间实质性合作的初衷。

　　观点

　　留学生没回国≠人才流失

　　专家认为留学生可直接或间接提供技术和资金

　　议题1

　　高科技成果与市场转化间的矛盾如何解决？

　　前美国总统科技顾问约翰·吉本斯：朗讯公司的科研实力很强，但现在经营不是很好。我认为原因是，他们对市场的反应没有那些中小科技公司迅速，这使它一次次丧失良机。作为政府，我认为应为这样的公司提供有效的公共政策。

　　诺贝尔物理学奖得主丁肇中：在基础研究方面，从来不应该去考虑市场转化的问题。基础研究只和科学家的好奇心与探索欲求有关。但事实上，这种看起来毫无用处的基础研究，总是会对未来产生巨大的影响。

　　议题2

　　发展中国家的高科技人才流失严重吗？

　　中国科技部副部长马颂德：现在美国、西欧等地区的我国留学生达几十万。我认为部分留学生现在没回国不能说是人才流失。他们留学不但对留学国有好处，对中国也有好处。我国政策鼓励学生留学，也欢迎他们回来。现在随着我国经济的发展，回家的留学生在逐年增长。

　　我自己也是80年代的第一批留学生。我们制定不少政策鼓励留学生回国创业。

　　埃及科学研究和技术院主席曹兹·艾尔－雷费埃：我们从来不把留学生没有回国当作人才流失，我们把他们当作财富。他们正在直接和间接地为埃及的科技发展提供大量的技术、人才和资金。

　　议题3

　　知识产权是科技合作的基础吗？

　　约翰·吉本斯：确实一些美国公司不愿把技术销到他们认为知识产权保护不够的国家，所以可以说知识产权保护是各国科技合作的基础。

　　英国科技部部长圣斯伯利勋爵：我和一些英国大公司接触，他们称一向不愿和知识产权保护不力的国家做生意。现在中国在知识产权方面的努力是不错的，我认为这有利于两国的科技合作。

　　中国科技部副部长马颂德：我们在加大知识产权的保护，研究国际上的相关法律制度。我们也认为，知识产权保护是合作的重要条件。但是，有些国家过度强调知识产权保护，我认为也会阻碍正常的学术和技术交流。

　　埃及科学研究和技术院主席曹兹·艾尔－雷费埃：是的，我认为强调知识产权保护会阻碍正常的技术交流。同时，在知识产权保护方面，我们应制定共同的道德标准。

　　言论

　　安德烈·库拉金（俄罗斯联邦工业科技部副部长）：什么是“美国大学”？只有俄罗斯的教授和中国学生的学校。现在的年青人对基础科学研究不感兴趣，会阻碍科技的发展，这是所有国家所面临的现实问题。

　　——在提醒各国不要忽视基础科学研究时，安德烈·库拉金引用了“美国大学”的笑话。

　　约翰·吉本斯（美国前总统克林顿科技顾问）：前景总是不确定的，但友谊是长存的，未来各国合作的科技成果也将是硕果累累的。

　　——我国专家请教，中美关系发展将如何推动科技发展时，吉本斯的回答。

　　约翰·吉本斯：最能代表美国高科技的是麦当劳的汉堡包。高科技的定义就是用人类的知识服务于人类的需求。

　　圣斯伯利勋爵（英国科技部长）：希望深圳华为公司将国外公司总部设在英国。

　　——深圳市副市长李德成会见各国部长时，圣斯伯利勋爵表示，目前，中国政府在剑桥大学设立了科技创业园，深圳也将在伦敦设代表处，这是英国与深圳加强合作的起点。

　　保税区参展高交会首开先河

　　截至上个月，进驻深圳市保税区的企业已达1223家

　　本报讯在昨天上午正式开展的第五届高交会上，记者竟然看到了有保税区的展位首现高交会，这一由深圳市保税区管理局组织，11家国际知名企业携50项高新技术组团参展高交会的举动，不但在深圳尚属首次，同时在全国15个保税区中也是开了先河。

　　深圳市保税区管理局朱云生副局长表示：“保税区管理局组团参加高交会，其实是管理部门服务企业的一种创新形式，我们希望能在为企业创造商机的同时，向来自世界各地的商家展示保税区得天独厚的营商环境，从而吸引更多的资本和企业进驻保税区，今年这是一种尝试的开始，如果效果好就会有所继续。”

　　他同时还透露，截至上个月，进驻深圳市保税区的企业已经有来自25个国家和地区的1223家，其中外资企业就有1075家，累计合同投资额超过30亿美元，实际利用外资已经达到16．84亿美元。

　　高交会首设卫生防疫办公室

　　高交会卫生安全保障体系措施人员全面到位

　　本报讯为保障参加第五届高交会有关人员的饮食和住宿卫生安全，预防传染性非典型性肺炎等急性传染病的传播，深圳市卫生部门在本届高交会内特设了卫生防疫办公室，而市、区两级卫生监督所已分别对展馆、饮食、住宿接待单位进行了严格的会前监督检查。目前，高交会卫生安全保障体系措施人员全面到位。

　　据介绍，距离高交会开幕前两天，全市卫生防疫保障系统已全面启动，保障工作紧张而有序地进行着，今年高交会馆内特设卫生防疫办公室，负责场馆内公共场所卫生、食品卫生监督巡查，指导展馆内消毒工作和应对各种突发卫生事件。

　　食品卫生安全保障和非典预防工作是本届高交会期间卫生保障工作的重中之重，据了解，市卫生监督所对高交会定点送餐单位进行了严格的资格认证，对会馆内的“食品一条街”进行现场发证，并对其产品生产场所进行严格的现场卫生监督。

　　统筹：本报记者　普德法采写：本报记者　普德法　陈峡霖　方常君　傅剑锋　李斌　李强　郑丽虹　杜雅文　郝丹　张小玲　见习记者　曾茜　通讯员　孙宏志　何晓钟　赵同胤　钟静芳　陈俊峰

　　摄影：本报记者　亚牛　韩一鸣　孙涛图：

　　高交会上一参展商展示设计新颖的ＭＰ3。　摄?埃罕颈ḿ钦摺⊙桥！『幻∷锾?