高新区千方百计解除农民的后顾之忧

　　本报讯（丁常英刘根柱方丹）高新区农民杨大爷日前高兴地对记者说，现在孩子们都成家立业了，我和妻子还有老母亲每月每人能领到120元的养老保险，让俺们解除了后顾之忧。这是高新区出台一系列惠民措施，促进城乡共同发展的一个缩影。

　　高新区有农业人口2．6万人，随着项目大批进区建设，大量的土地被征用。群众在失去土地后的就业和生活保障问题，成了“三农”问题的主要内容。在“三个代表”重要思想学习中，该区领导认为，解除被征用土地农民的后顾之忧，让他们一心一意发展经济，是不可忽视的一项重要工作。为此，该区出台了一系列惠民措施。

　　———为被征地农民办理养老保险。高新区出台的政策中规定，被征地农户男满55周岁、女满45周岁，每人每月可得到120元的养老保险。同时还制定了农民安置补助费投保办法，把国家制定的当地最高标准测算出的征地安置补助费，直接发放到农民手中，其中一部分作为基金会为农民投保，并按高于同期银行贷款利率计息，就高不就低。这样被征地农户除一次可获得每亩1万元补偿外，每亩每年可得到1200元的保险利息，这个保险可终生享受和继承。

　　———想方设法缓解农民就业压力。为缓解农民就业压力，高新区适当调整招商政策，在项目筛选上，增加了一部分劳动密集型企业，吸引了卓达服装产业园等劳动密集型企业，这些企业的进区，增加了农民就业岗位，仅卓达服装产业园一期就吸纳周边农民近千人。同时，该区还把提高农民的劳动技能作为解决就业问题的重要途径，区劳动部门和有关企业还针对区内企业的用工特点，举办各种培训，提高农民的劳动技能，并适时组织区内企业开展用工信息发布活动，最大程度地帮助农民就业。

　　———政策倾斜壮大农村集体经济。该区把扶植集体经济发展作为农村发展、农民致富的重要工作，从政策、资金等方面给予支持。在进区项目工程招投标中，同等条件优先使用被征地村集体或农民所属的施工单位。对一些技术含量不高的土方工程，尽可能安排给被征地村。同时，积极向村集体推荐投资小、风险低的项目，扶植集体经济发展壮大。不久前，该区还对全区农村集体经济实行了股份制改造，每个村民都成为集体经济的股东，参与集体经济的管理，调动了全体农民的积极性。

　　———“四变”措施推进农村城市化。为加快农村城市化改造，实现城乡共同发展，该区推出了一系列加快农村城市化步伐的政策措施，主要内容有实现“四变”，即：农民变居民、村委会变居委会、农村集体土地变国有土地、集体经济变股份制经济。

　　通过一系列措施，该区农村集体经济得到了快速发展，经济实力显著增强，农民年人均收入达到4700元。