一把手腐败是滋生窝案的祸首 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月13日17:17 河南报业网-大河报 | |
据10月12日《世纪经济报道》消息,湖北省襄樊市又发生腐败大窝案,以襄樊市原市委书记、市人大常委会主任孙楚寅为代表的74名领导干部涉案,其中该市相关单位、县市一把手有30余人,厅级干部11人。在正在接受查处的15名县级领导干部中,仅一把手就有12人。襄樊市纪委的一位官员说:“这是襄樊历史上最严重的一次。”10月8日,记者在湖北省纪委见到了一份近期湖北反腐情况的分析报告,其中有“一把手涉案出现增多的新动向”这样一句话。 从该新闻中列举的几个细节,再联系到“沈阳慕马案”等一系列腐败窝案,我们不能不得出这样一个结论:一把手腐败是窝案的祸首。 这次被查处的襄樊市人大常委会原副主任刘有庆,1990年10月至1993年4月担任谷城县一把手——县委书记,其间他连续3次更换轿车,购车挪用企业流动资金和专项资金共计40多万元。谷城县不少单位和领导干部纷纷仿效刘有庆,竞相买车和换车,购车资金多数来源不正当,有的挪用水利、林业、交通、城建等专用资金,有的甚至挪用“灾害夏粮救济款”和群众捐款。试想,如果刘有庆不带头频繁更换轿车,其下属敢仿效吗? 1994年,刘有庆就曾被中纪委和湖北省纪委联合查处,并且在全国出了一次“风头”。当年7月底,全国各大媒体均报道了他因违规超标购买轿车被查处的消息。然而奇怪的是,1996年底,刘有庆复出,被任命为襄樊市委副秘书长,开始了新的违纪。到了1998年底,原任政协主席的孙楚寅担任襄樊市一把手——市委书记后,刘有庆又升为襄樊学院党委副书记一职(副厅级)。像刘有庆这样的级别,如果没有市委一把手的提携或者点头,谁敢让他在问题被查处后不降反升? 该消息说,湖北省纪委的一份报告中有这样一个例子:襄樊市某局一把手——局长多次公然宣称:“我是某某局的,某某局是我的。”这肯定是他的真心话,决不是在开玩笑。他早已把这个政府部门当作是自己的私宅,当成了狐朋狗友的游戏平台,当成了个人的提款机,如果没有这个切身体会,他不会说这样的话,如果他觉得说了这话上司会追究他或下属会控告他,他也不会说。可想而知,在这样的单位当下属,谁敢说个不字?善于逢迎的人怎能不“大展宏图”?小人被重用后怎会保持廉洁?这样的部门能不产生窝案吗? 这个大窝案再一次告诉我们,作为一把手,他们必须首先受到监督,必须受到最有效的监督,如果他们处于监督的真空,如果监督只作用于腐败之后,其腐败就无法避免,因为一把手的言行是下属的向导,他们很廉洁,下属根本就不敢腐败,即使有少数人腐败,也不会产生集体腐败的窝案,如果他们带头腐败,其下属当然也会跟着模仿。一句话,反腐工作必须首先拿一把手开刀。 | |