福州市农民负担监督管理办公室最近组织人员到7个县（市）区的部分乡镇暗访农民减负工作。结果表明，虽然“三乱”现象得到一定程度遏制，但仍有一些地方和部门为了局部和小团体的利益向农民、村集体乱收费、乱摊派、乱罚款，农民减负尚未根本解决。

　　今年以来，福州有关部门收到关于农民建房收费的信访件增幅较大，暗访中也发现了问题：一是违规收取土地补偿费。根据《国家计委关于整顿涉农价格和收费的通知》文件规定，向建房农民收取土地补偿费属乱收费行为，但这竟成了一些乡镇财政的主要创收手段。二是变相搭车乱征“建安税”。按照规定，收取“建安税”的对象是承建的施工单位或个人。但在实际操作中，一些乡镇建设站在办理建设许可证等手续时直接向建房农户征收“建安税”，农民反映强烈。三是违规收取村镇基础设施配套费。根据省政府规定，福建从2001年6月起取消村镇基础设施配套费，但闽侯县南通镇等乡镇仍按每平方米2至10元的标准向建房农户收取。四是巧立名目违规收费。如有的乡镇向农户征收用地管理费、拨地钉桩费、乡镇建设勘测费、下水道费等，有的乡镇房管所违规收取房产评析咨询费、代书费、户权来源调查费，有的乡镇土地所违规收取土地转让手续费、土地出让金等。

　　根据《福州市村务公开民主管理工作暂行办法》规定，村集体有特殊情况需对外捐赠的，要经村党组织和村民委员会联席会议研究后提交村民代表会通过，但一些村对外赞助均未按规定办理手续。村干部普遍反映，有些部门和单位巧立名目向村集体摊派赞助，搞得村委会压力很大，有苦难言。

　　长乐市玉田镇琅峰小学向琅峰村收取教师月浮动工资、煤炭和电费补贴费、行政人员职务补贴等费用共计1．78万元；长乐市潭头边防派出所向潭头镇汶上村和霞江村列出节日慰问金和警务区建设费，共计收取1．28万元，该所还将去年购买的空调发票交由霞江村报销；连江县公安局琯头分局要求琯头镇各村向每户代收100元?年的群防群治费，去年该分局仅在该镇东边村就收取群防群治费4．16万元；琅岐区琅岐边防派出所每月向琅岐镇群星村收取来自各农户的1000元现金作为办公费等开支，该所今年还向该村收取春节慰问金1000元；福清市音西派出所向安民村收取保安巡查中队队伍费1万元，等等。

　　（杨炜烜）（来源：人民网-华东新闻）