新桂网—南国今报柳州月10日14讯（记者毛秋雁）昨日，柳州市鱼峰法院第七法庭。法官单是核查113名原告身份就足足用了30分钟，柳州市冶炼厂113名业主状告本厂物业管理一案正式开庭。这么多原告集体状告，这在鱼峰法院审理的案件中还不多见。

　　收取物管费引来不满

　　柳州市冶炼厂是华锡集团的下属单位，厂职工小区共有900多户，住户大部分都是本厂职工。1995年职工通过房改政策，向单位买断了房屋的全产权。长年以来，冶炼厂将物业管理当成职工福利的一部分，从未向业主们收取物管费。

　　2002年9月份，冶炼厂改向每户业主每月收取每平方米0.15元的物管费，不交物管费的，冶炼厂便从工资中扣取，从而引发一些业主的不满。其中113户业主将物管告上法庭。他们在诉状中称：冶炼厂在没有成立小区业主委员会的情况下，也没有通过业主协商同意，将单位的原行政福利科更名为物业管理部，并对宿舍区进行物业管理。为此，冶炼厂还制定了小区公共契约，强制业主签订该契约并收取物业管理费。

　　业主们认为：该厂的物业管理部不具备物业管理主体资格，也没有得到小区业主的委托授权，违反小区业主的意志，强行对业主的房屋进行物业管理，干涉和侵犯了业主对自己财产进行管理的权力；此外，强行扣取业主工资是对业主合法财产的侵占。

　　因此，113名业主要求法院判定冶炼厂停止非法的物业管理，并退还物业管理费及滞纳金。

　　物管认为“收费有道”

　　冶炼厂认为，此番收费是企业物业改革的必然趋向，只是该厂比其他企业早走了一步。

　　冶炼厂指出，该厂是根据国家经贸委等六部委“关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作意见”的要求制定的，其中要求“企业自办的后期服务等机构要尽快由福利型转为经营型，由无偿服务转为有偿服务”。而且，物管的费用全部小区的道路、绿化等方面的建设，是取之于民用之于民。之所以发生纠纷，是113户业主对物业管理概念不理解。

　　2002年6月21日，冶炼厂便成立了物业管理部，并进行了工商登记，领取了“国有分支机构”的营业执照、“注册税务登记证”和“广西柳州经营服务性收费许可证”。因此，冶炼厂认为自己有资格向业主收取物业管理费。而对于扣工资一事，冶炼厂的解释是，经过厂长办公会议决定，对未交费的职工直接从工资中扣除物管费用。

　　此案“牵一发而动全身”

　　该案引来柳州市的各厂矿企业的关注。目前，柳州市的旧有居住小区不下30多个，这些旧小区多建于上个世纪五六十年代，综合开发之前没有生活配套设施指标的要求，居民基本生活所需的基本设施设备已经非常破旧。但旧有房管体制向新型物业管理模式的转变又势在必行。如何将这条转制的艰难之路变成康庄大道，这不仅需要国家制度的完善，同时也需要企业职工的支持。

　　作者：毛秋雁