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开封,再“开封”

http://www.sina.com.cn 2003年10月14日12:28 开封日报

  〔编者按〕在市场经济已经在我国经济生活中确立了主导地位的今天,我市一家企业竟然还在年初向上级领导提出文中谈到的那样一种荒谬的请求,使人在震惊之余,也深深地感到了我市在许多领域与发达地区存在的观念上的落后,感到了解放思想、转变观念这个总开关在某些地方的“棚架”。孙泉砀同志说得好,解放思想是个不断的过程。面对全面建设小康社会的任务,我们只有不断地解放思想,“开封”、“开封”、再“开封”,坚决革除一切妨碍发展的体制弊端和陈旧观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,才能用大开放带
动开封迈入跨越式发展的快车道。为此,本报特将《经济日报》这篇文章转发。

  河南省开封市一家企业曾向上级领导提出一个要求:全市商店最好销售该厂的产品;批准由该厂成立质检机构,对市场上销售的该厂同类产品进行质检。这件事如果发生在十几年前,还情有可原,然而这却是公元2003年年初,新上任不久的市委书记孙泉砀去某厂检查工作时遇到的真实一幕。

  由这件事,孙泉砀深深地感受到了新班子肩上担子的分量:与发达城市相比,经济发展上有差距,但在市场观念上不能有差距。孙泉砀在对记者提及这件事时很坚决地讲,解放思想是个不断的过程,要按照市场经济的规律发展经济,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切妨碍发展的体制弊端和陈旧观念,用大开放带动开封迈入跨越式发展的快车道。

  开封有着令人骄傲的昔日辉煌,但是维系上千年的“古城情结”却紧紧地束缚着开封人前进的双腿:这个上世纪50年代经济总量在河南全省排名第2位、80年代位居第7位的城市,到2002年,全市经济总量仅占全省的4.4%,在18个省辖市中排到了第13位。昔日的辉煌和今天的落伍形成的强烈反差,使开封人坐不住了。要再现辉煌,必须彻底丢弃“古城情结”,一定要“开封”、再“开封”。

  人们记得去年国庆节期间,市政府遇到了一个尴尬:全市出租车停运了。怎么办?是封闭处理,还是公开讨论?他们选择了后者。正是这次公开的大讨论,使全市人民看到了敢于正视矛盾、化解矛盾的新风貌,开封再一次打开了思想解放的闸门。针对妨碍发展的思想障碍,市委主要领导撰写和组织的二三十篇评论文章在《开封日报》陆续刊出。与此同时,全市76个行政机关被列为评议对象的“万人评议机关”活动也全面展开,短短40多天时间内,全市1050家企业就反映问题841个,提出各种建议354条。随评随改,全市行政审批项目从2100多项,减到了577项……

  短短几个月,开封企业改革进入新状态:市燃气公司、尉氏棉纺集团、开封“第一楼”以及开封空分厂、东大化工集团、中州机械公司等国有企业实行股权多元化。负债累累的原开封肉联厂,被南京雨润食品集团全面收购,预计3年内生猪屠宰量将扩大到80万头,年销售总额突破5亿元。

  今年3月,中国农业大学和北京汇源集团进入开封。9月6日签署两项协议:在未来的3年至5年内,汇源集团完成投资3亿元至5亿元,对开封市的80万亩大蒜、30万亩胡萝卜、20万亩花生等特色农产品进行深加工。与中国农业大学签订了共建现代农业示范工程协议。目前,7名中国农业大学的博士、博士后已在开封市担任了科技副市长、科技副县长。

  可喜的是,年初发生的要求分割市场的一幕已经不复见,来自全国各地的各种渠道的资金大量进入,今年头10个月,开封的固定资产投资总额超过30亿元,项目总数达62个,开封的企业正开始同国内外的商家一起进入平等的市场竞争。《经济日报》记者李一丁党涤寰(原载10月13日《经济日报》)


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