杭州，今年以来明显加强了与上海的合作与交流。在接轨上海的宣传攻势和实际步骤上，其力度之大，列省内诸市前茅

　　“杭州很急”

　　“上海市民游杭州，可享受打折消费”，几个月前的这条消息让普通百姓对杭州向上海示好的热情留下了很深的印象。

　　的确，在接轨上海这件事情上，杭州市口号说得很响，意义提得很高，步子迈得很大。8月，杭州、上海两市在上海国际会议中心签署了《关于进一步推进沪杭经济合作与交流的协议》，两市党政主要领导、有关部门负责人及企业家代表200多人出席了签约仪式。《协议》提出了五个“共”———“规划共绘、交通共建、产业共兴、环境共保、市场共享”。

　　“接轨上海的工作，领导很急，抓得很紧。”杭州市委政策研究室副主任辛薇说。

　　作为一个长期关注杭州城市发展和命运的研究者，辛薇说这话的时候，看上去心情很不轻松。

　　“杭州面临的挑战很大”，辛薇说，杭州是长三角的副中心，或者说是长三角南翼的中心城市，同时又是浙江省会，因此杭州在接轨上海的问题上应有别于其他城市，其他城市接轨上海可能是单向的，主要是如何接受辐射的问题，而杭州的地位，决定了它还有一个带动周边地区发展的责任。那么，杭州有这个能力吗？

　　周边城市的迅猛发展，让杭州感到了压力。杭州的短腿是，外向型经济与苏南、与宁波比，差距很大，而且在外向型经济上，杭州与周边城市的差距，不是在缩小，而是在扩大。去年，甚至连嘉兴的合同利用外资数量也开始与杭州持平。

　　辛薇认为，现在，杭州不要说带动周边城市发展，就是对自己下辖的5个县市带动力都很有限。浙江为什么没有一个城市提出来“接轨杭州”？说明杭州的能量确实还不够强。

　　所以，杭州担心的正是在未来的发展格局中，“枢纽变节点”。

　　那么，杭州如何提升综合竞争力？“接轨上海，加快杭州发展，就是杭州的选择。”杭州要打上海牌，利用上海这个平台，借船出海，借梯登高。这样才有可能提升辐射力和带动力。

　　“现成的例子明摆着”

　　作为一个省会、一个中心城市，要不要接轨上海，并非没有争论。

　　以前，有一种观点认为，杭州必须与上海保持一段距离，因为上海是一个引力超强的“黑洞”，靠得太近，会被吞没。大树底下不长草，大的企业都想“迁都”上海，杭州要筑一条“拦水坝”。

　　为什么会从“大树底下不长草”变成“大树底下好乘凉”？

　　“现成的例子明摆着”，辛薇说，苏州的基础原来和嘉兴差不多，现在，其经济总量超过了深圳。之所以发展这么快，就是较早地与上海接轨。他们一直就有这样的姿态：大树下种好自己的碧螺春。可以说，过去在接轨上海上，苏南该做的都做了，该得益的也得益了。新的机遇当前，杭州能不赶快行动吗？

　　“规格空前，规模空前，效果空前”

　　杭州市政府国内经济合作办公室主任王晨，显然对现在的杭沪关系十分满意：“过去，杭州人和上海人好像合不来，我就看到好几次，杭州人在公交车上和上海人吵架。现在不一样了，过去的一些陈见，不能说完全没有了，但至少不再互相戒备，大家都转变了心态。现在的上海人更大气了。我们的车子到上海，违反了交通规则，上海的交警总是从宽处理。他们说，你们对上海的路不熟，上海的路本身又难走，偶尔违规，应该从宽。”

　　王晨的满意显然不光是针对这些日常关系的变化，同时兼任杭州市接轨上海工作领导小组办公室主任的他，更看重的是另一些“关系”：“我们提出的要求是，到了上海，门摸得着，人找得到，事办得成。现在，这方面进展很大。”

　　8月，杭州上千人的队伍开进上海，22项活动推介杭州，“规格空前，规模空前，效果空前”。上海对此的支持、协助使王晨很感动。他说：“我感觉，杭州与上海的关系从来没有像现在这样紧密。这么好的局面，我们要备加珍惜，抓住这样的机遇。”

　　王晨说，接轨上海，说到底是为了杭州自身发展的需要。与上海接轨，不是一般意义上的合作交流，更不是作秀。可以说，加强国内经济的合作与交流，在经济发展中逐步起主导作用，谁认识到这一点，谁就发展得更好，谁就得利。作为杭州，加强国内经济合作，首先要与上海、与长三角地区加强合作，“不走这条路，肯定要落后”。

　　“与上海接轨，实际上要把浙江的发展推上一个更高的平台。”王晨认为。他说，杭州市有一个共同感受，不能光低头拉车，还要会抬头看路。考虑发展，不能局限在杭州，要跳出杭州看杭州，跳出杭州考虑杭州的发展，眼界要放宽。

　　王晨高兴地向记者介绍说，通过接轨上海，杭州的发展上了一个更高的平台。今年前8个月，杭州的国内招商引资比去年全年超了近60％，“挡都挡不住”。（记者　汪晓东）（来源：人民网-华东新闻）