可按照先易后难的原则，具备条件的先行。具体可包括长三角交通管理和规划部门、长三角水务部门和长三角环境保护部门等

　　长江流域发展研究院教授沈玉芳日前提出，长三角联动发展要有新思路。

　　沈玉芳认为，长三角区域联动发展和一体化，是我国经济运行在国际国内背景发生重大变化而作出的必然选择，顺应了时代发展的新要求。

　　根据我国目前现有体制及长三角社会经济发展的现实情况，推进长三角区域联动发展和一体化的核心和惟一途径，是全面推动和积极开展市场化条件下的政府间的合作联动———即在区域社会经济发展国际化、市场化、信息化、法制化条件下，加强政府间合作，联动营造一个没有政府或少有政府参与的区域统一市场，以利于资源和信息的自由、合理、充分、顺畅地流动和配置；联动创造资源和信息充分、合理、顺畅流动的物质基础和平台；联动制定市场运作的统一法规、标准、相关制度和运行方式；联动探索和制定政府间合作的新机制和新模式，实行区域调控模式的转换；联动培育区域产业群落，提高区域综合竞争力；联动实现区域城市、环境和社会发展的协调。其中，积极开展上海同长三角地区新一轮的联动发展，必将为长三角地区的持续增长获取新的契机和动力。

　　为积极推进长三角联动发展和一体化进程，弥补体制缺陷和机制缺失，长三角政府间合作和联动发展必需完善和创立三大机制：交流机制、协调机制、同域职能管理机制。对于目前已有的交流和协调机制（长江三角洲中心城市经济协调会、长江三角洲中心城市经济协作工作会议、沪苏浙经济合作与发展高层座谈会），需要予以进一步强化，并向更具有实质性的方向转变。除此之外，建议学习和借鉴国际经验，通过合作和联动，创建同域职能管理机制和相关体制。可以突破现有体制约束，在不涉及现行行政管理框架的情况下，实现区域（某些）职能管理方面的一体化。具体操作，可以按照先易后难的原则，具备条件的先行，逐一进行。具体可以包括“长三角交通管理和规划”、“长三角水务”和“长三角环境保护”等。

　　与此同时，作好区域统一市场、基础设施、信息共享平台、产业集群、城市体系、生态环境保护和重大项目建设等重点领域的联动。长三角联动发展和一体化建设的指导思想，是通过地区合作和联动，达到区域共同发展。

　　沈玉芳最后提出，为确保长三角合作、联动和一体化进程的有效性和科学性，建议成立长三角一体化建设专家顾问委员会。（来源：人民网-华东新闻）