今年8月，省公安厅召开新闻发布会，向社会公布了山东省公安机关服务群众、服务经济发展的79条措施。79条公布后落实情况如何，各界反映怎样，记者日前随机走访了几个城市。

　　公安品牌走向前台

　　今年9月初，国有大型企业——青岛东方化工集团公司接到12000吨复合肥出口定单。由于外商要求的交货时间紧，不仅生产任务重，运输还是个大难题。警企共建单位——莱西市公安局交警大队得知这一情况后，立即帮助企业四处联系运输车辆，并安排警力沿途护送，经过警企联手昼夜奋战，货物比预定时间提前5天在青岛港装上了外轮……

　　看着终于按时运出的产品，公司董事长李掖平感慨地说：“公安干警的服务真是到家了。”这只是莱西市公安局在开展“诚信公安在莱西”活动中的一件事，“诚信公安在莱西”也只是青岛市公安队伍的众多新品牌之一。

　　为了落实山东省公安厅实行的79条新举措，青岛市各级公安机关以干事创业的精神打造着具有鲜明时代特色的公安工作品牌，各区县公安局根据自己的具体特点和情况，推出公安服务新品牌——市南区公安分局的“平安市南”、四方区公安分局的“温馨送万家，满意在四方”、市公安局出入境管理处的“出入有境，服务无境”……一个个公安服务新品牌在岛城熠熠生辉。

　　为了创造群众满意的公安工作效率，青岛市局大力实施警务公开、精简审批、提高效率、优化服务等改善投资环境的措施，其中，公安行政审批事项由151项减至25项，总降幅达到84·4％。此外，他们还广泛深入地开展“警企共建活动”，有力地加强对各大型企业周边地区的治安整治。美国独资企业青岛奥妮板材公司经理杰克说：公安让我更加坚定了在中国投资的信心和决心。

　　创新型队伍耳目一新

　　今年8月的一天，在莱州市公安局的一次会议上，年仅35岁的公安局局长宋华君，一改以往的儒雅作风，“火冒三丈”——“我不明白，为什么我们民警个人车辆牌号要么有‘8’要么有‘6’，而老百姓就很难选出这样的号码？难道我们的电脑也会认人？谁要再搞歪风邪气就下岗！”此后不久，人们惊奇地发现，民警自己的车辆上开始出现了带有“4”字等平常号码的车牌。

　　宋华君认为，省公安厅新推出的79条服务新举措很受群众的欢迎，但如何把好的政策和便民措施用好，发挥最大的效果，关键要努力打造一支规范化、创新型公安队伍。

　　在采访中，记者看到，莱州市公安局围绕内部管理中“酒、枪、车”等易发问题的环节，从制度、程序、保障、奖惩等各方面逐一进行规范。为规范车辆管理，局机关成立了由25名专职驾驶员组成的车队，对公务用车按需调配。对全局持有驾驶证的民警进行了资格重新认定，严格理论、道路、警车使用规范等有关内容的考核和驾车经历的审查，全局共有12名民警因成绩不合格或因有酒后驾车、严重违章驾车等经历被取消了公务用车驾驶资格。

　　为了规范执法行政。莱州市公安局在全局普遍推行了执法资格证书制度，要求全体民警一年内必须掌握本岗位法律业务知识，达到熟练操作的标准，经考试，合格者持证上岗，不合格者给予离岗培训和岗位交流；对不具备执法资格，法律素质差的予以转岗、辞退。通过教育培训，民警的学法、用法意识有了明显提高，为严格公正执法、树立队伍形象夯实了基础。

　　转变观念至为关键

　　今年8月，安丘市的一位农民为落户口来到当地派出所，第一次因为手续不全，工作人员没有受理。当他手续齐全后，又两次来到派出所办理落户手续，还没能办成。安丘市公安局接到群众投诉后，马上将该派出所所长免职，户籍员调离工作。

　　这件事情不仅在安丘公安系统，在当地群众中也产生了很大震动，有人认为，对这两个民警的处分过头了。而安丘市公安局局长聂作坤认为，这更说明当前公安队伍亟待观念转变。他认为，公安队伍必须在执法观念、管理观念、服务观念等方面进行转变。以前公安干警与群众是管理与被管理之间的关系，而现在更应该突出服务与被服务的关系；以前公安执法办案中，重视结果，轻视过程，而现在不仅要看结果，更要注重过程的规范性与合理性……

　　据了解，安丘市公安局为了对执法过程实行全程监控和提高工作效率，在全省率先实行全程监控的网上办案，使得每起案件、每个执法环节都呈现在网上，整个执法过程置于全局民警、法制、督察部门和局领导的监督之下，真正实现了公开、透明。

　　今年8月，一位派出所民警在审讯一名犯罪嫌疑人时，习惯性地将腿搭到了办公桌上，被市局的一位政委在实时监控系统上发现后，一个电话打到了审讯室里，惊得这名民警一身冷汗，马上规范办案。

　　网上办案大大规范了执法活动，也成为民警抵制关系案、人情案的挡箭牌。截至目前，该局已网上办理刑事案件501起，提捕127人，移诉169人，批捕率、起诉率全部达到了100％，无一退查、无一超期；办理治安行政案件1008起，处罚1760人，没有发生一起行政诉讼和上访案件。