本报首席记者 员继英

　　回望我省老工业基地辉煌历史，那一串串镶嵌在共和国丰碑上耀眼的业绩让人心潮澎湃，计划经济时代给这片热土留下了雄厚的工业基础，也造成了沉重的历史欠账和顽固的体制惯性。一位权威人士讲过这样一句话：东北并不是一个落后地区，从某种意义上说，它还是中国第一个完成工业化的地区。这个曾经辉煌的“共和国长子”、“工业摇篮”可谓“成也计划、败也计划”。

　　我省作为全国位居第一的资源大省，是我国能源、原材料和重型装备基地，建国以来，已累计向国家提供了占全国1／2的原油、1／3的木材、1／10的煤炭、1／3的电站成套设备和大量机械装备以及国防军事装备，为国家加快工业化进程、维护经济安全和国防安全做出了历史性的贡献。记者在探访共和国老工业基地发展足迹的采访中，不断地被感动着。

　　曾经辉煌

　　建国后，我省率先进入计划经济体制，“一五”期间，国家确立的156个工业重大项目中，我省就占了22项。抗美援朝时期，辽宁一批大型企业迁往黑龙江。1960年开发大庆油田，我省作为重工业基地的框架基本形成，经过七八十年代的改造，形成了门类齐全的工业部门，不断发展建设成为国家的原材料基地、制造业基地、能源基地和军工产品基地，为支援社会主义建设立下汗马功劳。

　　哈尔滨的“三大动力”载满共和国机电工业发展的足迹，被人们形象地称为机电产业的“三驾马车”，他们都是前苏联援建的全国156项重点工程之一。1951年，哈尔滨电机厂最新开工建设，随后，哈尔滨锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂相继在荒草地上拔地而起。半个多世纪来，“三大动力”为祖国山山水水几百座电站的生产安装了发电设备。从黄河上的刘家峡电站，到长江的葛洲坝电站、大三峡电站都浸着“三大动力”人的汗水，黑龙江的知名度也随着锅炉和电机的轰鸣声远播世界。

　　“牛气”了40多年的东北轻合金有限责任公司，是新中国第一家铝镁合金加工企业，中国最大的铝镁合金加工基地，堪称共和国“银色”支柱。这里拥有前苏联援建中国156项重点工程的两项，国家所需重要材料都在这里研发、生产和加工，填补了国家多项空白：国家第一架飞机、第一座原子能反应堆、第一枚导弹、第一颗人造卫星、原子弹、氢弹以及运载火箭上所使用的全部铝镁合金材料，都出自东轻人的手。如今东轻人正在与世界500强之一的法国普基铝业进行第三次合作谈判，东轻人还要“牛”下去。

　　作为我国电站设备制造企业三大巨头之一的哈尔滨电机厂股份有限公司，生产的火电机组占据全国三分之一市场，水电机组占据全国二分之一市场，并且多台机组出口亚非拉及北美。90年代初开始，哈电人开始向国际市场进军，目前，他们已经与美国西屋、日本日立、德国西门子等28家世界级发电设备制造商建立了技术合作关系，产品销售到世界16个国家和地区。在三峡电站国际招标中，哈电与两家国际企业合作获得14台机组中8台机组的标的。

　　我省13个地级市，其中7个资源型城市：油城大庆，林城伊春和大兴安岭，煤城双鸭山、鸡西、鹤岗和七台河。去年，全省资源型产业增加值为797亿元，相当于山东和辽宁两省资源产业总和的1.1倍，占全国资源开采业的四分之一。

　　面临考验

　　随着计划经济向社会主义市场经济转轨，老工业基地长期积累的结构性、体制性矛盾也加速显露，经济发展面临诸多困难，尤其近二十年来市场经济的高速发展，我省的“共和国长子”、“工业摇篮”的功臣形象受到严重冲击，被甩到了发达省份的后面。工业总量由第7位下降到第14位，人均收入曾一度跌到全国倒数第二，仅高于西藏，调整改造势在必行。

　　是什么原因使资源大省落后了？我省的有识之士在查找落后的症结时指出，旧的体制造成五大难题：

　　国有企业冗员众多。有资料显示，全国每7个在职职工养活一个退休职工，而我省在职职工与退休职工之比为2.5∶1，接近全国的三倍。

　　由于机制的原因，企业欠账多；政策因素造成的历史陈债，计划经济年代后期出现的设备没销路，大量积压，欠下巨额贷款，成为压在企业身上的沉重包袱。

　　资源不断衰减，而国家没有给出相应回报，造成我省一直没有足够的资金进行自我完善发展，形成良性循环。

　　技术创新步伐不快，企业发展受到制约。就业问题突出，社会保障能力偏低。

　　老工业基地改造面临严峻考验，其中很重要一点是人们在国有经济的汪洋大海中形成的传统观念很难改变，是造成国有企业改制推进举步维艰的重要原因之一。省长助理胡祥鼎曾对此举例说明，他说，哈市某煤炭机械厂生产经营陷入窘境，当省里决定改制后，一个民营资本花1400余万元进去了，职代会也讨论通过了，然而在个别利益受损人的煽动下，一些职工成立了护厂队赶走了投资方，改革一拖就是3年，使企业改革成本大大增加。

　　招商引资，企业改制，让国有企业活起来是这次改革的关键所在。然而有关人士坦言，我们现在有相当一批国有企业处在想“嫁”却嫁不出去的境地，因为谁也不愿意来背这么重的包袱；想死死不了，你要破产退出市场，需要大量的资金安置职工，政府又拿不出这笔钱；想活又活不成，贷款中断了，流动资金断流了，企业处于停产半停产，问题相当严重，需要及时拿出办法和措施。

　　正在攻坚

　　有关学者指出，黑龙江正面临着从一次工业化向二次工业化转变，从初级工业化向高级工业化转变，体制阻碍、观念滞后这些因素对于全世界都是同样的难题。英、法在第二次工业革命中，迅速被美、德超越，原因就是解决不好工业升级。老设备要报废，老技术要革新，种种成本加起来，甚至比重建新厂还要高。同时，因为我省过去是计划经济重镇，统购统销，使它对工业升级需求的反应更为迟钝，错失了升级转型的良机，英雄难有用武之地，这些都是客观事实。

　　新一轮国有企业改革是一次全面深刻地改革，它将触动方方面面人的利益，企业领导人可能失去权力，中层干部失去位子，职工将彻底告别铁饭碗。从现在起政府不会再给没有改革的企业“输血”，政府主要任务是给造血机制，企业要自我融资，自我改造，自找出路和生机。改革的对象由过去的中小企业转向大型企业；改革广度由部分改革到全面改革。省里规划，对全省419户国有大中型工业企业区别对待，做大做强30户优势企业，对200户左右劣势企业，退出重组；改革深度上由过去形式上的改革到实质性改革，进行所有制结构调整。按照省委、省政府的要求，首先集中力量搞好省直北钢、黑乳、龙涤、哈麻等10户重点企业的率先改革工作。

　　前景光明

　　振兴老工业基地关键要发挥东北的比较优势，随着整个国家经济能级的提升，大规模的机械制造、成套设备的提供、石油化工深度加工等等，正日益成为新的经济增长点，而这恰恰是我省的优势。虽然面临诸多困难，但有利条件不容忽视。首先我省工业基础雄厚，形成的以石油、煤炭、森林采掘业、重型装备制造业、石油化工、食品工业和医药工业为代表的重工业体系，在全国布局中占有重要位置。规模以上企业工业增加值居全国第9位，工业总资产居全国第12位，形成了巨大的存量资产，是我国经济发展不可缺少的财富。其次结构调整初见成效。机械、石油、食品三大传统支柱产业巩固壮大，电子信息、制药、新材料三大新兴产业加快发展，哈尔滨电站等一大批企业集团在国内同行业居重要地位。同时，我省资源型城市接续产业发展开始起步，调整改造的环境比较优越，深度开发的潜力巨大。

　　有资料显示，今年以来，我省国有企业改制已经结出硕果。仅以哈市为例，上半年，哈市的哈药、哈飞、东安、哈空调等58户已改制的企业集团共实现利润4.3亿元，而18户未改制企业集团亏损1961万元,改制企业集团效益明显好于未改制企业集团。58户改制企业集团实现主营业务收入200．2亿元，占76户集团的83.9％，比2002年末所占比重提高4．4个百分点。

　　哈市统计局最新发布的数字表明，今年前7个月该市GDP创7年来最好水平。1至7月份，全市累计实现国内生产总值689.6亿元，同比增长14.2%，为1997以来历史同期最好水平，高于上年同期增幅3个百分点。其中第一产业实现增加值57.9亿元，同比增长5.9%；第二产业实现增加值266.3亿元，增加18.3%；第三产业实现增加值365.4亿元，增长12.6%。经济效益的提升，使哈尔滨市企业家对企业集团未来的发展充满信心。

　　省委、省政府非常珍视历史机遇，积极响应中央的战略决策，发动全省人民进行讨论、研究，目前已制定完成了振兴老工业基地的实施方案，并开始付诸行动。着力建设以哈尔滨为中心、齐齐哈尔、大庆为两翼、大中型区域中心城市和资源城市为重要支撑的装备制造、石化工业、能源工业、绿色特色食品和医药工业基地五大基地为产业发展重点。老工业基地调整改造总的目标是：一年发生变化、三年初见成效、八年重振雄风。

　　一切都是紧锣密鼓，一切都是有条不紊，一切都得从头开始，昨日的辉煌已载入共和国史册，要重振老工业基地雄风，打造新的辉煌，必须抓住机遇，眼睛盯着市场，用足用好国家政策。相信老工业基地振兴前景光明。

　　（生活报）