今天，中广网记者杨明品发表了题为《权力为什么常常堕落》的评论，全文如下：

　　曾经风光一时的原海南省海口市公安局副局长赵林受贿、巨额财产来源不明一案一审结束，又一伙玩弄权力的贪官受到了法律的惩处。但人民群众轻松不起来。为什么贪官屡打屡生、屡杀屡犯？

　　对于赵林，笔者接触过几次，其骄横、其盛气，人见人察，但他在海口市公安局的重要领导岗位上依然颠狂了多年。其实除了少数极善伪装的贪官外，大多数贪官都有一副易察的作派，而往往就有些领导觉察不到，其中缘由引人思考。从已曝光的诸多案件中，腐败案件往往在一个地方带有一定的习惯性，这说明那个地方的用人问题出现了某些故障。因此，可以说，权力的腐败与权力的上层管理者不是没有关系的，哪个地方出现了腐败，就说明哪个地方的组织、纪检尤其是主管全局工作的领导工作出现了失误。偶尔的失误是难免的，但在一个地区、一个行业老出现问题，那就说明失误不是偶然的了。海南的公安队伍出过不少乱子：先是公安厅副厅长路景林腐败下马，后又有警察酒后寻欢枪杀卖淫女等等，暴露出来的已经不少了。群众意见很大。但在这个地方，权力的堕落从来没有停止过。

　　权力需要监督，这是众人皆知的道理。我们的法律纪检也出台过相关的不少文件，产生了一定的效果，但事实说明，我们设计的监督尚有许多纰漏。其中的一个重要纰漏可能是对权力行使程序管理太松。大量的腐败案件表明，腐败防堵的缺口就在这里。如果海口市公安局的基建工程发包有的严格的程序，那赵林能擅自做主吗？在有的单位，主要领导说起道理来头头是道，但对项目的把持可是一点不含糊，给谁做、做多少、价格如何，全是一人说了算，好像就是他家的事情，甚至谁都可以发现其中的猫腻，但他就是不在乎。虽有招标和监督之说，但及时监督没有可操做性，在这方面，我们的纪律似乎打了个盹。如果没有人民群众冒着风险站出来，做了也就做了，如非出了大问题，否则谁也不会去追究其责任。

　　防范腐败是一个系统工程，但我认为，这个系统的关键是权力行使和决策程序的细化与及时矫正。这不可能建立在当权者的自觉上，也不能完全依赖群众“雪亮的眼睛”，群众的监督是最有效的，但是群众是权力下面的群众，他们监督的实现受很多复杂因素的制约，而且，等群众揭露出来后，损失已经造成。权力行使、决策的程序性首先是细化，然后是公开，再然后是及时融入群众的意见，让群众的监督提前和便利化，使得腐败者一动歪念头，就有明确的框框，就有完全的理由进行监督。凡是没经过集体确定的决策，一概无效。

　　监督如果沿着这个思路去完善，我想，权力的堕落不可能根除，但肯定会减少。

　　（来源：中国广播网）