本报青岛讯　9月21日，66岁的青岛市城阳区农民辛奉桥从区劳动保障部门工作人员手中接过了一个印有“农村养老保险金专用”字样的红色存折。他高兴地告诉记者：“凭这个存折，我就可以每个月从银行领取87元养老金了。”

　　从9月21日起，城阳区像辛奉桥一样享受退休工人待遇的农民达到逾万人，他们成为该区农民养老保险制度试点的第一批受益者。

　　9月26日，城阳区农村社会养老保险工作在全区8个街道近20万农户中全面推开，从而成为全国首家全面推行农村社会养老保险的县区。该区确定的目标是，年内确保全区平均投保率达到60％以上，到2005年达到80％以上。城阳区委书记李学海说，城阳区通过区、街道两级财政扶持、村集体补助、个人投入相结合的形式，建立完善社会养老保险基金，区政府每年投入3000万元，各个街道办事处和农民自身再出一部分，这样就把农村社会养老保险的机制建立起来了。

　　随着农村城市化进程的不断加快和耕地的减少，失地农民的社会保障成了当前和今后一个时期影响社会稳定的敏感话题。今年年初开始，青岛市在城阳区试点，为农民建立养老保险制度。根据城阳区《农村社会基本养老保险暂行办法》，农村社会养老保险金由三部分组成：区、街道财政分别补助3％、村集体补助6％、个人交纳6％，基数为上年度全区农民人均纯收入。只要年满18周岁的农民都可以参保。连续交纳15年或一次性交足投保金后，女性农民年满55岁，男性农民年满60岁，就可以每月领取养老金。城阳区明确规定，对人均可支配财力在650元以上的村，必须为参保村民进行补助。据统计，在城阳区，区、街道财政每年用于农村社会养老保险的补助达6000余万元。