宋法棠主持会议 张左己讲话 韩桂芝周同战刘东辉等出席记者 贾辉

　　本报17日讯全省领导干部会议今天在哈尔滨市召开。会议认真学习了党的十六届三中全会精神，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，动员全省干部和群众，以更大的勇气和智慧，以更高的热情和信心，投入到我省老工业基地振兴工作中来，把我省经济社会发展推向一个新的阶段。各级领导干部要站在改革发展稳定全局的高度，站在全面建设小康社会的高度，充分认识加快老工业基地振兴的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把思想统一到中央决策上来，加强领导，精心谋划，乘势而上，奋力拼搏，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出振兴老工业基地的新路子。

　　省委书记宋法棠主持会议，省长张左己发表讲话。省领导韩桂芝、刘东辉、杨永茂、杜宇新、张成义、孙启文、张秋阳、刘海生、王宗璋在主席台就座。周同战传达了中共中央十六届三中全会精神。

　　张左己在讲话时指出，振兴东北老工业基地，是党中央从全面建设小康社会着眼，继东部大发展、西部大开发之后做出的又一重大战略决策。最近，中共中央下发了11号文件，就东北老工业基地振兴作了全面部署，明确了指导思想、实施原则和主要战略措施。当前，摆在全省面前最重要的任务就是认真学习党的十六届三中全会精神，全面落实中央11号文件部署，结合我省实际创造性地开展工作，把全省老工业基地振兴扎实有效地推向前进。各级干部一定要深入学习、深刻领会、准确把握中央11号文件精神，进一步提高认识，把思想和行动统一到文件精神上来。在实施振兴老工业基地战略中坚持改革开放，坚持市场机制，坚持有进有退，坚持协调发展，坚持自力更生，坚持讲求实效。

　　张左己强调，加快老工业基地振兴，必须从我省实际出发，突出重点，调整国有经济布局和产业战略布局，提高市场化程度和对外开放程度，提高企业核心竞争力，提高省域经济整体素质，统筹兼顾各方面发展，整体推进经济社会的全面进步。

　　首先要加快体制创新和机制创新。要积极推进国有企业改革，深化投融资体制改革，大力发展民营经济，加快政府职能转变，创建优良经济发展环境，加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。其次要全面推进工业结构优化升级，要围绕装备制造、石化工业、能源工业、绿色特色食品、医药工业等五大基地建设，全面提升工业整体素质。要推进企业信息化，推动传统产业提档升级。要围绕提高质量、增加品种、降低消耗、替代进口、改善环境和安全生产加快技术改造。要加强专业化分工和配套协作，支持优势企业打破地区、所有制界限进行战略性重组。三要大力发展现代农业。要保护粮食综合生产能力，积极发展优质粮食的生产。要按照主辅换位的思想，推进畜牧业加快发展。要落实扶持政策，改善发展环境，发展县域经济，实现城乡统筹协调发展。农垦系统要充分发挥优势，发展和应用现代农业生产技术，积极发展大型龙头企业，率先实现农业现代化。四要积极发展第三产业，要实施旅游牵动战略，尽快把旅游业培育成为新的支柱产业。大力发展信息服务业，加快培育和发展现代物流业。要吸引国内股份制银行和国外金融机构来我省设分支机构或办事处。要积极发展行业协会，培育律师、审计等中介组织。要规范、搞活房地产市场，深化住房制度改革。五要推进资源型城市经济转型。大庆要大力发展高新技术产业等非油产业和第三产业。煤炭城市要从延伸发展煤炭深加工入手，加快经济转型步伐。林区要加快生态和产业两大体系建设，重点实施商品林基地、林板、林纸一体化建设。六要加强基础设施建设。要完善交通布局，加快国际经贸大通道建设和通县乡的交通网络建设。改造对俄贸易铁路通道和边境口岸设施。加强航运枢纽港口、江海联运换装港口和界河开放港口的建设、改造。要重点抓好一批大项目建设。七要进一步扩大对外对内开放。要与俄方加强沟通联络，全面促进对俄经贸向大规模、高级化发展。进一步完善口岸基础设施，加快黑河、洛古河黑龙江大桥和出口通道建设。加大对俄森林采伐、木材加工、矿产资源开发、农业生产以及建筑材料、房地产、科技等方面合作的推进力度。要加强与跨国公司的合资合作，加强与日、朝、韩等周边国家和地区的合作，鼓励外资参与国企改制。八要加快发展科技教育文化事业。要依托在我省的哈工大等高校及全国著名的科研院所，加大研发力度，形成拥有自主知识产权的技术和产品。建设八大高技术工程研究中心，在电子信息、生物技术、新材料等重点领域进行科技攻关，掌握核心技术。依托五个中俄科技交流合作及产业化中心，联合大企业引进、吸收俄罗斯及其它独联体国家的技术，建立更多的对俄科技合作产业化示范基地。要实施人才兴省战略，加快园区发展，促进文化、体育、卫生事业健康发展。

　　张左己要求加强领导，狠抓落实，务求推进工作扎实有效。各地各部门要按照中央11号文件精神的要求，与我省全面建设小康社会目标和“十五”规划相衔接，与“十一五”规划相结合，在深入调查研究的基础上，编制我省老工业基地调整、改造、振兴的总体规划和专项规划。要认真研究政策取向，扎实做好基础性工作。要加大汇报争取力度，力争得到更多支持。要建立完善组织机构，加强组织协调工作，要加强督办，狠抓落实。

　　（黑龙江日报）