“福州老公园‘皇粮’要吃到几时”追踪 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月18日11:06 海峡都市报 | |
本报讯本报16日推出《福州老公园“皇粮”要吃到几时》的专题报道后,昨日,记者从福州市人事局了解到,目前福州对老公园等事业单位管理体制的各项弊端已经有充分认识,正着手进行事业单位人事制度改革。市长练知轩也在不久前的一次专门会议上指出,目前老事业单位存在政事不分、管理缺位、越位、错位现象,单位机构臃肿,财政负担沉重,机制僵化,严重制约着事业单位自身的发展壮大。 为此,福州市政府已经启动了福州市事业单位聘用制改革。这项改革正在鼓山景区管理处等69家单位进行事业单位人员聘用制改革试点,并计划在明年全面推行人事制度改革,2005年完成扫尾工作。其中,福州闽江公园的改革已经成为福州市事业单位体制改革的一面“旗帜”。省委常委、福州市委书记何立峰多次批示,要求有关部门对闽江公园的管理经验总结推广。 据介绍,2002年5月建成的闽江公园,面积约1200多亩,年游客量300多万人次以上。按照福州老公园传统的管理方式,需配备管理、绿化、环卫、保安、经营服务等各类人员560人。 但闽江公园建成后,在管理体制上进行了“三个创新”:一是实行管理层与作业层剥离,并对管理人员实行公开招考、全员聘用,精简了人员,提高了效率;目前,该公园定编39人,实有管理人员29人。二是公共资源使用实行市场运作,阳光作业,体现了公开、公平、公正。三是公共管理实行公开招标,专业化管理,既提高了管理水平,又降低了管理成本。 目前,该公园率先在公园经营网点和对外租赁承包项目中实行“阳光作业”,经过两次招标,共完成13个经营服务网点、12个公厕(已免费开放)、休闲自行车等经营项目以及周末焰火燃放的招标工作。仅北江滨7个经营网点的投标金额就比2001年增加了40多万元,这样既杜绝了人情网和关系网,又大大增加了公园的经济效益,盘活了国有资产。 此外,本报专题报道还引起福州部分有识之士的关注。他们认为,在当前福州的事业单位体制改革全面推进阶段,福州老公园体制问题报道是及时的“吹风”,有利于今后改革统一认识,扫清障碍。 (本报记者 兰灿阳/实习生/包晓勇) | |