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诚信是经济立法的基础

http://www.sina.com.cn 2003年10月18日11:14 法制日报

  本报北京10月17日讯(记者辛红)我国的经济立法不论是在规范市场主体还是规范基本关系、竞争秩序三个方面,诚信的内容贯穿始终,诚信是经济立法的基础。今天,作为即将出任11月6日举行的世界经济发展宣言系列活动组委会主席的全国人大常委会副委员长成思危,在谈到宣言的主题“平等、诚信、合作、发展”中的诚信时做上述表示。

  他说,首先市场主体必须讲诚信。他举了一个例子:全国人大常委会执法检查组日前
在检查建筑法执行情况时发现,因建设方即投资方拖欠工程款,导致施工单位拖欠材料款并拖欠工人工资,出现社会不稳定因素,因此检查组建议在修改建筑法时增加规范市场主体即投资方的内容。

  在规范基本关系方面,成思危副委员长说,同样在建筑领域,我国的招投标法等法律明确规定了招投标的程序,但实际运行中却存在黑白合同、阴阳合同,搞带资承包,即要求投标单位承包前先拿出500万元等。

  这种阴合同、黑合同是法律不允许的,也是不诚信的表现。反倾销法、反垄断法等规范竞争秩序的法律的制定,同样离不开诚信。

  他说,由于股市、期货虚拟经济的出现,诚信、信心对金融的影响越来越大。如何让股市更有吸引力,让公众更有信心,首先要讲诚信,股市的监管要首先从信息披露入手,信息的披露必须真实。

  世界经济发展宣言是我国首次组织发起的对全球经济发展发表的“宣言”,宣言系列活动中还将包含“世界经济发展与企业信用论坛”、“世界经济发展与中国论坛”等内容。


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