依靠市场配置资源统筹城乡发展

http://www.sina.com.cn 2003年10月19日05:10 四川新闻网-成都晚报

　　四川新闻网-成都晚报讯工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中。作为我市加快城市化进程工作的试点县———双流县加快“三个转变”，推进“三个集中”，加快城市化进程的做法受到了省委、省政府领导的高度重视和关注。在党的十六届三中全会刚刚闭幕，全省上下认真贯彻落实全会精神之际，昨日上午，省委书记、省人大常委会主任张学忠，省委副书记、省长张中伟挤出时间，利用休息日在省委常委、市委书记、市人大常委会主任李春城，副省长陈文光，市委副书记、市长葛红林的陪同下，在双流实地考察了统筹城乡

发展，实现城乡一体化工作，并结合贯彻落实党的十六届三中全会精神作了重要讲话。

　　市委常务副书记邓川，市委副书记、常务副市长李登菊，市委常委、秘书长李昆学，市长助理邓全忠以及省市有关部门负责人陪同考察。

　　今年以来，位列全省经济十强县之首的双流认真实施“三个转变”，大力推进工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中，加快城市化进程，促进了县域经济持续快速发展，1月至9月，全县完成国内生产总值108亿元，同比增长14．4％；全口径财政收入7．57亿元，增长12．5％；全社会固定资产投资43．3亿元，增长32．4％。

　　“住得方不方便？家里有几口人？收入怎么样？社保医保落实了吗？”在双流，张学忠、张中伟一行走一路、看一路、听一路、问一路，看农民新居，进工业园区，与当地农民亲切拉起家常，详细了解拆迁安置农民的生产生活情况。张学忠、张中伟等先后考察了文星镇蜀星花园居民安置小区、航空港工业园区企业、彭镇燃灯农民小区和彭镇金湾农庄农民技校，并认真听取了双流县委、县政府工作汇报。

　　张学忠指出，当前，全国上下正在认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，这是摆在全省各级党组织和干部群众面前的一项十分重要的政治任务。成都市对这项工作抓得紧，贯彻落实力度大。近段时间以来，成都各方面工作变化很快很大，兴奋点、亮点很多，这都是运用市场的办法，用未来的钱来办现在的事，用民间的资金办政府的事，用市场运作办大事的结果，这充分说明了党的十六届三中全会精神是完全正确的。这些成绩的取得，是改革的产物，也是市场化配置的结果，没有市场化配置就没有这个神奇的结果。十六届三中全会作出了进一步完善社会主义市场经济体制的决定，解决体制性障碍和机制问题，最重要的是要解决活力和动力问题，这就是市场化配置的问题。经济发展最根本的就是资源配置要市场化。经济规律是事业发展的支点，支点一撬动，就能产生事半功倍的效果，产生很大的效益，这方面潜力还相当大。成都的城市内涵很深，商业气息浓厚，人才资源、教育资源、旅游资源，包括人文自然景观资源，都是非常好的资源，关键是要依靠市场化配置各种资源，这方面力度要更大。首届花博会的成功举行充分证明，市场越广泛、市场需求越旺盛，产品就越有价值。

　　张学忠强调，贯彻落实党的十六届三中全会精神，最重要的就是走市场化配置资源的路子，实现资源配置市场化与城乡统筹兼顾相结合，做到统筹安排、统筹规划、统筹建设、统筹发展，这是十六届三中全会一个非常重要的思想，是全面发展的思想，也是科学的发展观。成都市在这方面提供了一个很好的经验，“三个集中”受到农民的欢迎，这体现了形势发展的需要，体现了与时俱进，体现了成都发展实际，是“三个转变”的又一生动实践，我们要认真推广这个经验。

　　张学忠最后强调，成都是全省的成都，我们要充分发挥成都独特的优势，使成都在全省起好示范作用和排头兵作用，成为实践省委决策、工作思路的典型，推动全省工作，不断为全省发展提供经验。成都要充分发挥辐射带动作用，充分发挥区域优势，发挥市场的作用，加快市场配置资源，走市场化配置资源的路子，要按照这个思路，加大力度、加快速度，同时要强化规划意识，提高规划水平，使各项工作走在全省前面。双流要继续前进，充分发挥优势，努力打造西部第一强县。

　　张中伟指出，在认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，加快推进“三个转变”的过程中，希望成都市在城乡统筹发展方面为全省带个好头，树立一个好的样板。他强调，当前，实现城乡统筹发展、树立科学的发展观要认真做好三件事：一是规划问题。规划是基础，是龙头，是形象，是品牌，成都的规划不仅仅是成都市区的规划，而必须是全局性的城乡一体化的规划，同时也是体现全省乃至西部经济社会发展走向的规划，一定要有高水平，要有世界眼光，才能在城乡统筹发展中少走弯路。二是机制问题。要用市场优化资源配置。城乡统筹就是优化资源配置的过程，就是解决农民问题的过程，决不能搞行政命令，解决农民问题就是要用好的机制来处理好与农民的关系，在家庭承包的基础上协调城乡经济发展。三是产业问题。对成都而言，城乡统筹既要一二三产业统筹，又要工业化、城镇化、产业化统筹，要通过解放和发展生产力，形成经济产业强有力的支撑。

　　李春城主持汇报?帷Ｋ担е沂榧恰⒅形笆〕ざ猿啥脊ぷ鞲枇顺浞挚隙ǎ嗟幕故潜薏摺⒐睦拖ＭＪ形⑹姓岷铣啥际导剩险婀岢孤涫笛е沂榧恰⒅形笆〕さ闹匾甘揪瘢贫懈飨罟ぷ鞑欢先〉眯碌姆⒄埂Ｋ饕谙钟谢∩辖徊阶龊霉ぷ鳎泄岢孤涫凳烊腥峋裉峁┗慕杓∥⊥吵锍窍绶⒄梗涌斐鞘谢蹋迪殖窍缫惶寤缘愎ぷ骺龊猛贰?

　　李春城表示，我们一定要按照今年7月31日学忠书记、中伟省长视察成都时提出的“成都要成为推进全省发展新跨越的主力军和排头兵，成为带动全省各市州加快发展的龙头和展示四川新形象的重要窗口”的要求，深入学习贯彻落实党的十六届三中全会精神，把“五个统筹”“五个坚持”贯穿到经济社会发展全过程，全面深入推进“三个转变”，用推进“三个转变”的实践来落实党的十六届三中全会提出的科学发展观，把加大结构调整力度同培育新的经济增长点结合起来，把推进城市发展和推动农村发展结合起来，把发挥科学技术的作用与人力资源的优势结合起来，把发展经济和保护环境结合起来，把对外开放和对内开放结合起来，努力走出一条全面、协调、可持续的发展道路，为全省的发展新跨越作出贡献。（陈文勇）