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江苏实行廉洁从警退休金制度 违纪民警将受损失

http://www.sina.com.cn 2003年10月19日11:34 法制日报

  本报讯(杨卫平 记者孙春英) 今后凡有违法违纪行为的民警,不仅要在纪律上受处理,还要在经济上受惩罚,失去大笔退休金。江苏省公安厅机关率先推出廉洁从警退休金制度,每月将一定数额的资金存入民警个人账户,民警退休时视其廉政情况和工作表现一次性发放。

  据了解,廉洁从警退休金由在职民警每月的特岗津贴和作为奖金的配套部分组成,退
休金实行个人银行专户管理,按年度考核结果计算,退休时集中发放。根据江苏省公安厅出台的《廉洁从警退休金暂行办法》规定,年度考核为优秀、称职等次的,全年分别累积退休金8400元和7200元;为基本称职或不称职等次的,该年度退休金只有特岗津贴,不发配套奖金,全年3600元。民警退休时全额发放退休金,但受到党内严重警告或行政记大过以上处分的,只发配套部分的80%,两次受到上述处分的发配套部分的60%;被辞退的,不发配套部分退休金;擅自离职或被开除的,特岗津贴和配套部分退休金均不发。

  江苏省公安厅厅长黄明说,公安民警相对于其他公务员,工作负荷重、职业风险大,而待遇相对低,实行这一制度可提高民警的收入。同时,根据民警廉洁状况和表现发放退休金,也是为了解决“发了钱管不住人”的问题,从制度上保证民警在主观上不愿犯错误、不敢犯错误,从警时间越长越怕犯错误。

  江苏省公安厅同时明确,本着自愿的原则,家庭比较困难的民警可以不参加,特殊情况经批准可提前支取退休金的特岗津贴部分。据测算,民警如22岁从警,至退休时可领取退休金10多万元至30多万元不等。

  据悉,这项制度从上月推出以来,在全省广大民警中激起了强烈反响,省公安厅机关782名民警申请加入退休金制度,占民警总数的99.87%。目前,江苏各地公安机关也正在参照省厅机关的做法,研究制定相应的制度。

  短评:以制度保障人的道德操守

   

  一个人坚守道德底线有多难,这不仅仅是一个道德的问题,更是一个制度的问题。良好的制度设计可以使人们更自觉、更容易地遵守道德的要求,而一个不好的制度则可能使人们对道德的坚守变得更加艰难。

  公安工作职业风险大,工作负荷重,这是人所共知的,公安民警既肩负着维护社会治安的重要职责,同时也是政府依法行政、文明执法的窗口,他们承受的职业压力是来自身体和精神双方面的。如何保证他们在职业过程中能够坚持遵纪守法,依法行政,这是社会各方面一直在深入探讨和认真研究的一个重要课题。今年年初,公安部出台了“五条禁令”,并规定了相应的惩罚措施,以一种具体的、可操作的形式对公安民警的行为设置了禁区。如今,江苏省公安厅出台的《廉洁从警退休金暂行办法》,又从奖励的角度,对遵纪守法、廉洁从警的公安民警给予鼓励。对遵纪守法的行为给予奖励,对违法违纪的行为给予惩处,这无疑使公安民警对道德的坚守更容易,也更自觉。

  社会对一个一生忠于法律、忠于职守的公安民警的肯定,对其道德上的认可固然重要,保证其晚年生活有足够的尊严也同样重要,这其实正是社会肯定中不能缺少的一部分。廉洁从警退休金制度的意义正在于此,它从制度上保障了对坚守道德的公安民警实际而真实的奖励。(秦平)


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