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谁剥夺了他们受教育的权利?

http://www.sina.com.cn 2003年10月19日12:00 新华网

  新华网厦门10月19日电(记者卢志勇)新学年开学40多天了,福建省石狮市祥芝镇后湖村18名天真的一年级适龄孩童,却不能注册入学,家长们急得像热锅上的蚂蚁。

  学校突然停办“一年级”

  新学期开学前几天,祥芝镇领导将后湖村的村干部和老年会会长召集到镇里,宣布了
把后湖村的后湖小学并入邻近的赤湖村紫湖小学的决定:今年先并一年级,明年全校合并。没想到,这个决定在后湖村引起轩然大波,遭到绝大多数学生家长和乡亲的强烈抵制。

  后湖村距石狮市近20公里,村民以种植业为主。农闲时,村里年轻的夫妇大多外出打工,小孩子交给家里的老人看管,上学通常没人带。说起并校,村里老人众口一词表示反对。69岁的老党员傅友进说,镇政府这个决定太仓促、太没道理,一点也不考虑群众的实际情况。

  据了解,村民们反对并校主要是担心孩子的安全问题。新生家长蔡文作常年在石狮市打工,他说,并校应该大的年级先并,或大小年级一起并;如今让六七岁的小孩子先并过去,没有高年级的学生带,他们连路都不会认,加上路上情况复杂,没有配套的安全措施,哪个家长也不会放心。

  而祥芝镇的领导则认为,后湖村反对并校主要是封建思想在作怪。镇长施汉杰说,两个村就连在一起,哪有什么安全问题?根据上面的政策,学生总数在200名以下的小学,都要并校,村民不并也得并;今年之所以先并一年级,主要是考虑新生人数太少,十几个人一个班,教学质量没有保证。

  记者在一位村民带领下,由后湖村至紫湖小学沿路走了一趟,全程约2公里多,要经过小巷、田地、小桥(没有护栏)、菜市场等,七弯八拐,其间常有摩托车水蛇般驶过。

  木工“临危受命”执教鞭

  后湖小学坐落在村庄开阔平坦的山坡上,仅有一幢不算太旧的钢筋水泥楼房和一个大操场,现有在校生150多人。在学校唯一的一间办公室里,记者看到墙上挂了不少奖状,其中有石狮市人民政府授予的“实施义务教育‘六项督导’复评先进学校”、“教育‘两基’工作先进单位”等光荣称号。村民反映说,这个学校的教育质量还是不错的。

  经村民指点,记者来到学校大楼内侧的第一间教室,只见蔡怀艺“老师”正在黑板上手把手地教一位小男孩写字,其余小朋友三三两两、各忙各的。记者数了数,共有17人(由于村里没办幼儿园,部分学龄前儿童也在此寄“读”)。蔡怀艺是本村人,高中文化,平常出外做点木工活和小批发生意,此次回乡时看到村里老人为小孩读书犯愁,在老年会的动员下,便决意暂时撇下外头的活儿,义务“教”这群尚未注册入学的小朋友。

  由于大部分家长与镇里达不成共识,直至9月底,全村18名年满6岁半的儿童,只有2名按镇里的通知到紫湖小学注册入学(其中1名为村支书的侄女,是村支书为带个头动员去的;另1名家有亲戚在紫湖小学任教),2名随外出打工的父母到石狮市上学,3名投靠到周边乡镇亲戚家、在当地寄读(他们都表示一旦后湖小学可以注册就马上回来),其余的都还在村庄的街头巷尾玩耍。村老年会无奈之中,才组织人去买了课本,并到后湖小学打扫这间因停办一年级而空出来的教室。9月29日开始,在没有办理任何入学手续的情况下,未能入学的小朋友都被集中到这里来“上课”,“老师”则只有蔡怀艺一人。

  蔡怀艺反复表示,他没有教师证,连拼音都发不准,是无法承担教育这些小孩的重任的。根据学校的作息时间,他安排上午教语文、下午教数学,其实只是辅导小孩写写字;更重要的是管住他们,不让他们在街头巷尾乱跑、打架,或去影响其它年级的学生上课。

  9月30日,祥芝镇政府又向后湖村的有关家长发了一份“入学通知书”,要求他们带着各自的小孩于10月7日到紫湖小学注册办理入学手续,逾期“将按义务教育法第15条和义务教育法实施细则第40条规定,给予处罚,并采取其它措施强制入学。”10月8日,蔡怀艺故意停了“课”,希望孩子们都到紫湖小学去,结果一个也没走。无奈之下,第二天他只好又复“课”了。

  一直关注着祥芝镇“并校”动态的石狮市教育局分管副局长高武志说,后湖村请个高中毕业生来上课,是在坑害孩子。

  谁在侵害孩子平等接受教育的权利

  新学期的日子一天天翻了过去,而蔡怀艺“班”上的傅辉煌、傅纠纠、蔡香凝等小朋友的崭新课本实际上还没正式翻开第一页。村民们纳闷:政府为什么不能先搁下并校的争议,让后湖小学的老师先给孩子们上课?功课越拉越多,以后怎么补?

  据了解,对于后湖小学这个特殊的“班级”,学校从校长到教师无人敢踏进一步、无人敢过问一句。校长许清体无奈地说:“尽管这学期学校老师并没有减少,但上面(指镇政府)没有政策,我也不敢安排人去上课。”每逢课间操时间,蔡怀艺都把孩子们带到操场上排队,但他不会教做操,其他老师也从不会来做个示范,孩子们只能傻傻地站着。他叹气道,真不明白,为孩子的事,怎么都怕成这样?

  许多人认为事情不能再这样僵持下去,一切应为孩子的未来着想,祥芝镇政府应尽快拿出办法让这些小孩正式入学。施汉杰镇长表示,政府正在进一步做群众的工作。后湖村村长蔡怀泽是今年8月8日才上任的,面对群众的呼声,深感责任重大,他说,他一上任孩子就没有书读,以后还怎么做下去?如果是缺办学经费,他可以想办法筹集,但上面说是政策性问题,他只能尽力做村民的思想工作。

  泉州市江滨律师事务所张律师认为,义务教育法保护的是每个适龄儿童平等接受教育的权利,家长、政府都必须履行这个义务;在祥芝镇政府与后湖村学生家长之间的“并校”争议中,政府、家长似乎都在维护孩子平等接受教育的权利,但事实上由于方法不当,双方都在侵害孩子的权利。

  一位教育研究工作者对此感慨地说,政府想为群众办实事,愿望很好,为什么老百姓不领情甚至反对?这个问题还只能在进一步学习“三个代表”重要思想中寻找答案。(完)(来源:新华网)


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