重庆改革律师体制 公职律师现身兼职淡出 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月20日14:31 新华网 | |
昨日,记者从重庆市司法局获悉,11月底公职律师将现身重庆,公司律师试点工作也将于近期展开。此前,有一种变动可能不为普通百姓察觉,即今年5月全市律师年检时,200余名兼职律师未通过注册。这一变动,为公职律师、公司律师扫清了道路,也奏响了律师体制改革的序曲。 兼职律师淡出历史 昨日,吴某来到市内某律师事务所,看能不能接到案子,但再次无功而返。今年5月以前,他是该所的兼职律师,每年办理10余件房地产纠纷案;由于5月份他未通过年检,这意味着他再不能以律师身份参与诉讼。 吴某是今年200余名被清理的兼职律师之一。2月,司法部进一步整治兼职律师队伍,对领取兼职律师执业证,但仍为国家机关、公司、企事业单位工作人员的,一律不予注册。5月年检后,重庆市原有的430余名兼职律师仅剩下150余人。 这150余名兼职律师均为重庆市法学院校(系)、法学研究单位从事教学、研究工作的人员。对此,市律管处负责人说:“法学教师、研究员兼职当律师,可以提高法律业务能力,有利于法学教育和科研。” 缘何淡出历史 兼职律师常为“多面手”,扮演着多种社会角色。吴某“生意”最红火时,曾是某房地产公司职工、两家企业的法律顾问,并兼职当律师。“多重身份影响服务质量,有些兼职律师甚至忙得不能上庭。”市律师协会负责人说。 兼职律师也给社会律师带来一定影响。据了解,重庆市主城区律师分布集中,竞争相当激烈,部分年轻律师收入仅可维持温饱。在一律师事务所实习的李某,曾连续3个月没有业务,每月只有400元的生活费。“兼职律师有一份稳定收入,与我们不站在一条起跑线上。”李某抱怨说。 我国恢复律师制度之初,法律人才缺乏,兼职律师曾有效缓解法律人才供需矛盾。然而,随着社会的发展,法学人才成倍增加。上世纪90年代中期,重庆仅有律师1500人,今年已达到3000余人,兼职律师难免要淡出历史。 铺平一条新路 那么,清理200余名兼职律师目的何在? 市律管处负责人解释说:“整顿兼职律师队伍,为我市实行公职律师、公司律师试点铺平了道路。” 目前,这200余名取得律师资格、又不舍放弃原有稳定收入的人面前有两条路:要么辞职成为专职律师,要么成为公司律师、公职律师。显然,后者更具吸引力。在市司法局发出推行公职律师试点工作的通知后,已陆续收到百余份律师的申请资料。 随着公职律师、公司律师的出现,一个由社会律师、公职律师、公司律师、军队律师组成的新型律师体系将展现雏形。届时,类似吴某的人,可以申请成为公司律师,代理公司的各种诉讼,不再向社会承担有偿法律服务。 市律师协会负责人说:“新型律师体系的建立,必然对现行《律师法》造成冲击,进而推动《律师法》的完善。”(记者/张雪峰 周洋) | |