本报首席记者 朱金星 实习生 蔡建华／文 记者 许俊文

　　继续公交优先，远期限制私车

　　自行车将被分流，建设轨道交通

　　20年后，一条轻轨将横贯郑州东西，郑州大学的学生到河南艺术中心听音乐会，从校门口乘地铁一二十分钟就能到郑东新区；金水路、中原路、花园路、建设路等城市主干道上，将看不到自行车的身影，取而代之的是一辆辆燃烧天然气的公交车；郑州近百万辆小汽车在大部分时间里将停在中心城区外延的大型停车场，近1600公里的城区主干道上车流通畅，秩序井然……

　　昨天，在郑州，郑州市市长王文超向参加第20届中国城市交通规划年会的代表，展示了郑州2030年的绿色交通蓝图。

　　绿色交通，大势所趋

　　绿色交通是建设部、公安部继“畅通工程”之后，于今年8月刚刚提出的城市交通新理念。出发点是减少交通拥挤、降低环境污染、促进社会公平、节省建设费用、发展低污染的交通工具，以追求城市交通的通达和有序、安全和舒适、低能耗和低污染。

　　在可持续发展成为主流的今天，蕴含可持续发展内涵的绿色交通取代传统交通理念，成为指导郑州交通总体规划的总方针。

　　轨道交通已预留轨道空间

　　“十六大”后，省委、省政府给郑州重新调整了发展目标：到2020年，郑州市区的总人口要由现在的200多万达到500万以上，城区面积要从现在的150平方公里增加到450平方公里，国内生产总值要从现在的近千亿元占全省1／6、提高到6600多亿元（按可比统计口径计算）占全省的1／4。

　　两院院士、原建设部副部长周干峙昨天在大会上发言认为：世界上任何一个城市，只要人口达到了150万至200万，单靠公交车、私家车和自行车等常规交通工具，已无法解决拥堵问题，只能发展轨道交通；城市机动车保有量一旦超过30万辆，常规的交通形式怎样组织都解决不了问题，必须修立交桥、高架路和专用车道。“这是世界惯例，概莫能外。”

　　建设部城建司副司长王凤武也说：“中国的地铁不是太多，而是太少。德国汉堡，一个城市就拥有234公里地铁，目前我国全国地铁加一块儿才207公里。中国超100万人口的37个大城市，眼下有30多个提出了建地铁。” 郑州人口250万，将来还将超500万成为特大型城市；郑州机动车已近30万辆，今后注定还要“井喷”式增长。按照上面两位专家的观点，郑州建地铁正逢其时。

　　其实，早在2000年的3月，郑州市政府就成立了“快速轨道交通综合规划领导小组”，聘请中国城市规划设计研究院、东南大学和郑州市规划设计院的专家，对郑州的轨道交通线网作出规划。2002年9月，郑州市规划局又在升达艺术馆，展出轨道交通线网规划请市民评议。郑州建地铁，因政府一直保持低调，故不大为人知。

　　根据规划，郑州的轨道交通网将由4条线组成（如图），总长149公里，线路间换乘车站8处，建成后，轨道交通将占市民总出行量的18％。

　　从郑州高新技术开发区起始，经建设路、碧沙岗公园、中原路、火车站、二七广场、人民路、紫荆山公园、金水路，到郑东新区的CBD中心区（其中中原路、火车站、二七广场、人民路等城市中心区为地下穿越，其余为地面高架）为终点，这条轻轨称作一号线。它贯穿郑州中心城区，与主要交通流一致，乃郑州轨道交通网中最重要的线路，同时也有望最早动工。

　　规划有了，何时能建？一位参与郑州轻轨项目运作的官员透露，投资如此大的项目，得等国家发改委审批后才能建设。但轻轨线路将要穿越的路面，郑州市规划部门已严格控制土地使用，以减少将来的拆迁量。目前郑东新区在建的主干道上，已预留了轨道的空间，各主要交叉路口也安排有地铁车站。

　　另一个可能促进郑州轻轨早日建设的利好是，我国地铁设备国产化研究已见成效，原来全靠进口的售价高昂的车辆、信号系统等，目前已能部分国产，轨道交通投资已大量降低。

　　公交车将成为郑州客运主体

　　当一个大城市的市民出行70％以上依靠公共交通时，它才算真正实现了绿色交通。郑州轨道网络全部建成后，运量也只占总交通量的18％，剩下的52％还得靠公交车来承担。

　　在郑州的整个绿色交通规划中，将逐步建立以公共交通为导向的土地利用模式，完善公交线网布局和结构，提高公交线网密度以及站点覆盖率，建设公交专用道。

　　按照绿色交通的标准，今后郑州的主干道上，公交车停靠站全部是港湾式，公交车高峰期的发车间隔将不超过5分钟，公交乘客等车时间将不超过8分钟，市民外出步行不超过10分钟就能找到公交车，公交换乘距离将不大于150米，公交准点率大于90％。

　　私家车2010年前暂不限制

　　郑州机动车的年增长率是15％。随着居民收入的增加和轿车价格的走低，郑州机动车的增速只会越来越高；随着市民出行次数的增加和出行距离的延长，郑州大街上的交通流也只会一天比一天稠密。

　　像北京一样，郑州也将在短短几年之内，走过西方发达国家半个多世纪走完的路，由“两条腿社会”一步跳进“四个轮子社会”。

　　按照绿色概念，政府优先选择的交通工具依次为步行、自行车、公共交通、共乘交通、出租车、私人机动车、货车、空中客运、摩托车等，所以任何一个城市，都不会任私家车无限制地膨胀下去。

　　市长王文超昨天阐述了郑州市私家车发展政策：郑州私家车拥有量既受城市道路容量（动态容量）和停车设施容量（静态容量）的制约，也受环境、交通管理等的影响，在不同时期，郑州将采取不同的购买和使用政策，引导私人小汽车的有序发展。

　　郑州目前进入了“私人小汽车导入期”，从现在到2010年前，按照国家相关产业政策和郑州市的实际情况，郑州不会限制小汽车进入家庭；但2010年以后，郑州将从“不限制小汽车拥有和不限制小汽车使用”，到“不限制小汽车拥有但限制小汽车使用”，再到“限制小汽车拥有和限制小汽车使用”。

　　到2030年，郑州市民开私家车出行占交通总量的比例，将由现在的1.5％提高到15％，与自行车旗鼓相当。

　　自行车将从主干道消失

　　在多数人眼里，自行车是绿色交通，既没有污染，又安全，但国家“畅通工程”专家组组长、东南大学交通学院院长王炜教授却认为，自行车作为交通工具是绿色的，但它不是一种绿色的交通方式。

　　王炜教授认为，影响城市交通得以进一步改善的原因是摩托车、自行车太多。发达国家城市道路汽车行驶时速在50至60公里，道路利用率很高，而我国的城市道路行车时速一般在20公里左右，道路利用率只有人家的30％。当汽车以每小时20公里左右的速度行驶时，耗能最多、尾气最多、占道最多。而车速缓慢的根本原因，就是摩托车、自行车占道挤道。

　　据统计，目前自行车占郑州每天交通总量的48.7％，居绝对主导地位，一定程度降低了整体出行效率。如何引导自行车交通向公共交通转化，则是郑州能否实现绿色交通的关键。

　　郑州市今后对自行车发展的策略是：在长距离的交通主干道上（像金水大道、花园路、中原路等），弱化自行车交通，将其分流出去；在主要服务于某一区域内部的支路（像纬一路、政六街、红旗路等）系统上，可以提倡自行车交通；在与公共交通的联系和衔接上，重视完善“骑—乘—骑”系统。

　　市民骑车到公交主要换乘点，把车存下改乘公交。自行车与公交分工合作，发挥组合效率，这将是郑州今后一二十年内绿色交通的最理想方式。

　　摩托车定会严限不懈

　　郑州现有机动车近30万辆，可把所有停车场加一块也凑不够两万个车位。以前人们总抱怨路不够宽、道不够多，可要不了多长时间，兜几十分钟找不到停车位的尴尬，我们将天天面对。

　　郑州市决定出台一系列优惠政策，吸引社会资金，在郑州中心城区、市郊与市区接合部，建设大型停车场。今后在环路以外住别墅的人，每天早上上班时，先把车存放在城郊的停车场，再换乘地铁或公交到市中心上班。

　　摩托车与自行车行驶在一起，自行车不安全；与机动车一起行驶，摩托车不安全。如果从安全得到保障的角度考虑，摩托车与机动车应该占有同样的道路面积，这就存在很大的浪费。对摩托车这一最不绿色的交通工具，郑州今后仍将严限不懈。摩托车占郑州总交通量的比例，将由现在的5.3％降到2％。