巴适!咱们变成城里人(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月21日03:47 四川新闻网-成都商报

图片说明：搬进燃灯小区的彭镇农民正在社区锻炼

　　图片说明：刘小英在新家里操持家务新华社昨日报道双流县推进“三个集中”

　　报道说，双流县抓住承担成都市大力推进城市化进程试点的机遇，从打破城乡分割的二元格局、解决“三农”问题入手，确立“工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中”的发展思路，加快了推进农村城市化的进程，带动了工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。双流大手笔：把农民转化成市民

　　有经济学家说过：中国有十几亿人口，8亿以上是农民。假若中国要在20年后有足以炫耀的经济表现，在这20年间必须要有三四亿人口从农村迁移到城市里去。这句话说了两层意思：城市化是中国经济的增长点和兴奋点；城市铺开的过程就是大量农民离土或失土的过程。

　　千百年来，土地都是农民安身立命的根本。离开土地，农民要生存、要生活得更好，惟一的出路就是向二三产业转移，彻底转化成为市民。

　　在成都城市化的大潮中，双流县适时提出了：统筹城乡经济社会发展，综合运用各种政策措施，推进农民向城镇集中，加快城市化进程，提高城市化水平。刘小英故事：骑着摩托去上班

　　“妈妈，客人来了。”刘小英的女儿一路小跑，把我们带进家。这时，刘小英正在一楼的厨房忙家务。她一面洗碗，一面招呼我们。这是10月18日星期六的中午，刘小英的女儿在小区的健身场玩单杠，丈夫在二楼客厅看《新闻30分》。她在双流县彭镇燃灯小区的家显得安静而祥和。

　　刘小英一家人原来都是彭镇光荣村的村民。随着工业港的开发，一家5口每人拿到1万多元的征地补偿费。现在，老房已经变成了彭镇工业港里的工业用地，而他们一家5口和其他600多户村民一起，集中搬迁到燃灯小区，修起了一楼一底、120平方米的小洋房。家中添了抽油烟机、电冰箱、彩电、沙发等。现在刘小英两口子都在茶楼上班，有固定收入，每天骑着摩托去上班。看上去和城里人没有什么两样。

　　刘小英一家就是“农民向城镇集中”过程中失去土地的农民，但他们也是双流县在走向城市化过程中的受益者。县委书记思路：要让失地农民就业

　　搬迁、修楼只是农民向城镇集中的第一步。农民的补偿费用完了怎么办？上年纪的、失去劳动力的，没有工作的怎么办？

　　有人算过一笔账：以一个5口人的农村家庭为例，一年至少要2000斤粮食约2000元；100斤食用油300多元；再加上蔬菜、肉类以及其他必须的生活支出，这家人一年的生活支出最少是3000元。

　　对于有承包地的农民来说，粮食、蔬菜和油都是庄稼地里长的，不需要花钱。而失去土地以后，这3000多元就变成了硬性支出。而这还只是最低的生活标准。如果失地以后没有稳定的经济来源，恐怕连这个最低的生活标准都无法保证。

　　对此，双流县委书记冷刚说，“党的十六届三中全会明确提出‘五个坚持’‘五个统筹’。统筹城乡发展，加快农民向市民转移。我们要从教育、医疗、社保、户籍制度等方面通盘考虑。而这里面很重要的一点就是就业。”

　　为此，双流县在《关于推进农民向城镇集中的实施意见》中规定，“鼓励各类企业在同等条件下优先录用失地农民。服务型企业、社区各类就业实体凡招用失地农民达到职工总数一定比例的给予政策支持。在政策上鼓励失地农民自谋职业、自主创业。建立大龄失地农民就业援助制度。到2007年，失地适龄劳动力就业率达80%以上”。双流新鲜事：把32万农民轮训一遍

　　农村劳动力普遍文化程度不高，丢掉习惯的土地耕作重新就业，难免手足无措。为此，双流县准备在今后5年由县财政拿出750万元，将全县32万农村劳动力全部轮训一遍。县里将培训任务“压”到镇一级，每年将对培训内容、人数等指标进行严格考核。

　　与此同时，失地农民也?谧跃趸虿蛔跃醯厝谌氲礁髦峙嘌岛徒逃校罢揖鸵祷帷?

　　金湾村的张学贵现在在双流园林绿化有限公司上班。从种庄稼到伺弄盆景，小伙子一学就是好几年。这几年，张学贵算是带薪学习———帮工有工资拿，还慢慢学会了盆景技术。现在，他一个月工资有1000多元，还把2亩多自留地租给了公司。

　　“土地租金每年有2000元左右，工资一年1万多，你一年收入不少啊。”记者帮他算了一笔帐。“我老婆也在这儿上班，还能挣点钱。”他说。旁边有人揭了他的“底”：“他自己还留了一亩多地，种了桂花、紫荆，一年最少也要挣两三万。”

　　事实上，在双流园林绿化有限公司，在永安镇、文星镇的专业公司里，处处都能看到各类培训学校的教室。双流县的农民们正在通过各种方式的培训，在土地之外找到新的谋生方式。随之而来的，是他们居住条件、生活方式和生活习惯的转变。而双流乃至成都的城市化进程也将在这种潜移默化的转变中得到实现。本报记者孙耒特别提醒

　　本报明日将继续推出双流推进“三个集中”系列报道的第三篇：土地向业主集中。敬请关注。