四川新闻网-成都晚报讯科学规划和布局城镇：规划建设160平方公里成都南部新城（双流北部新区），规划范围为，东起万安镇，西迄彭镇，包括东升、华阳、彭镇、黄水、九江、白家、黄甲、文星、中和、万安、正兴11个镇，分为东升、华阳、西南航空港、牧马山4个组团。

　　加快城镇基础设施建设：采取市场化手段，组建城市建设投资公司，建立多元化城镇建设投融资机制；加速构筑快速通道网络体系，完善水、电、气、通讯等基础设施配套建设。

　　成建制转移农民：凡人均耕地不足一定量的村社，撤销建制，同步做好农转非工作，组建城镇社区，推动农民离土离乡。

　　多形式安置失地农民：拆迁农民安置采取货币安置、生活补贴安置和政府保养方式；拆迁住房安置采取统建安置和货币安置，成都南部新城规划范围内拆迁住房一律实行统建安置，统建安置农民按成本价购房。

　　建立失地农民就业和社会保障体系：建立失地农民安置就业、自主创业和劳务输出的就业机制，大力促进失地农民就业；按照“土地换保障、鼓励再就业和逐步进入社保体系”的原则，分类解决失地农民基本养老保险；逐步完善医疗保障制度，让失地农民享受城镇职工基本医疗保险和补充医疗保险待遇；凡符合享受城镇低保条件的失地农民，统一纳入城镇低保；确保农转非子女就近入学。

　　改革城镇户籍管理制度：凡土地已被征用、耕地不足0．5亩或土地被租2年以上、长期从事非农产业以及在城镇建房、购房的农民，可直接登记为城镇常住户口。