兴安劲吹文明风

http://www.sina.com.cn 2003年10月21日07:50 黑龙江日报

　　大兴安岭地区精神文明创建工作纪实本报记者文天心

　　过去，大兴安岭“小城不大，到处脏乱差”。如今，还是大兴安岭，“小城不大，秀美如画”。

　　扎扎实实的干，实实在在的变。大兴安岭如今“旧貌换新颜”。谋划一个思路

　　开发建设之初，“先生产后生活”，大兴安岭的城乡建设因此欠账很多。

　　百姓喝的是地表水，住的是板泥房。城镇没一处像样的建筑，道路坑洼不平，“垃圾山”遍地，典型的“老破旧”。

　　这样的环境，这样的条件，怎么能吸引外资，怎么能强经济、快发展？

　　大讨论、大考察、大宣传、大发动，全区上下形成共识：以振奋精神带动经济振兴。

　　2000年初，大兴安岭确定了“以人为本，文明立区，发挥优势，连片创建”的精神文明创建工作思路。

　　一系列创建方案出台，大兴安岭地区涌起精神文明创建热潮。

　　从抓环境建设入手，治理“脏乱差”。以“净化环境、美化家园、倡导文明新风”为主题的“净美倡”活动让大兴安岭的环境面貌彻底改观。

　　2001年，大兴安岭地区的“形象年”。弘扬大兴安岭精神、争做文明公民、为经济社会发展献计出力、新世纪新形象大讨论等一系列主题活动提高了全区群众的文明意识，增强了市场经济新观念，营造成了改革开放、诚实守信的经济发展环境。围绕一个中心

　　经济建设是中心，精神文明创建围着中心转。

　　“硬”环境树立起新形象。聘请专家对城镇建设改造总体规划设计，图个几十年不落后。

　　会展中心、艺术剧院、立交桥等一批标志性建筑拔地而起；40余个花园小区，与之相配的路灯、公园灯、广场灯、广告灯、草坪灯、射灯、霓虹灯等灯饰，成为一道道靓丽景观，提升着城镇品味。

　　改造、新建城镇道路90余公里，修建白色出口路67.9公里，结束了大兴安岭地区没有高等级公路的历史。

　　“软”环境展示着新形象。人人是形象，人人是环境。说文明话、办文明事的人多了，语言粗俗、行为鲁莽的现象少了；爱护公物、讲究社会公德的人多了，乱堆乱放、乱倒垃圾的现象少了……捐资助学不留真名，落款是“党为民”、“师为生”。

　　“软”、“硬”环境的变化，吸引了众多外地企业来大兴安岭投资办厂。

　　1999年，全区外来投资企业仅36户，引资1.57亿元；2002年末，全区外来投资企业已达182户，引资8.56亿，分别比1999年增长405%、445%。健全一套机制

　　精神文明创建工作是大兴安岭地区的重点工作，全区各级党政领导逢会必讲精神文明，部署工作必有精神文明，到基层必查精神文明。

　　在大兴安岭，干部任用上有这样一个导向：实现双文明，干部就提升，文明搞不好，干部就调整。近3年，全区地县两级文明办系统有近20名干部因抓精神文明建设工作政绩突出得到提拔重用。

　　每年“两会”，对前3名给予重奖；对后3名单位的主要领导在其经济社会发展目标责任制兑现中扣发相应奖金。经济、精神文明、信访等几项奖励中，精神文明创建工作奖励的数额最多，红包最大，全区“眼红”。形成一个格局

　　搞创建，不仅仅是党委和政府的事，也不仅仅是靠几个领导和职能部门抓。在大兴安岭，全民总动员，城乡联动，连片创建，不放过一县一区一局，不放过一乡一林场一村屯。

　　大兴安岭政企合一，林政一体，地委、行署、林管局一声令下，全区各地一体遵行，谁都是创建的对象，谁都是创建的主体。全面动员一起干，四面八方一起上，各县区局间，各部门间，既开展竞争，你追我赶，又条块结合，形成合力。全区上下，城乡、政企、林农、军警联动，创建活动纵向到底，横向到边。

　　过去，群众总说，能开出工资，有饭吃就行。扒房子搞建设，投入人力、物力、财力搞创建，没必要，是浪费，骂当官的是“败家子”。现在，群众主动出主意，提建议。

　　在大兴安岭，精神文明创建工作已是深入人心。坚持一个宗旨

　　大兴安岭地委书记杨喜军说：“精神文明创建工作要体现三句话、六个字，即发展?⒂恕⒗瘛！?

　　以民为本，为民谋利，为群众办好事、实事，是大兴安岭地区精神文明创建工作的宗旨。

　　2002年，大兴安岭地区投入教育经费2.1亿，新建、改建教育教学场馆20个，6所学校实现集中办学，很多县、区最漂亮的建筑是学校的楼。建起了剧院、文化广场，修建了16个休闲广场。广播电视与省台实现联网，全区90%的乡镇、林场能收看到当天大兴安岭台节目，结束建区以来县、区、林业局看不到当天大兴安岭新闻的历史。

　　大兴安岭地区实施的“就业工程”使11068名帮扶对象实现上岗再就业，下岗职工就业率达到58。3%，高出全省31.8个百分点。

　　“必保不让一个孩子因家庭贫困而失学，必保不让一个家庭贫困而吃不上饭”，这是大兴安岭地区“阳光工程”的目标。政府救助、社会救助、领导干部包扶、师生手拉手、减免学杂费，救助贫困学生39000多人次，救助总金额890万。全区初中辍学率0.55%，小学辍学率为零，全省最低。

　　“安居工程”、“保障工程”……一系列“民心工程”让老百姓吃上了“定心丸”。（黑龙江日报）