“垃圾短信的骚扰无孔不入，有关部门应该尽快采取措施，还短消息一片洁净的天空。”“希望垃圾短信的发送者受到法律的约束和制裁！”

　　在昨日推出“‘重装武器’清剿垃圾短信”的特别策划后，近百名读者纷纷打来热线电话“声讨”垃圾短信，并提出了整治垃圾短信的建议。辽宁省通信管理局及省内部分短信运营商也分别表示将采取积极的措施，找出行之有效的治理办法。欢迎广大读者继续拨打我们的热线电话：82700200，参与讨论，献计献策。

　　业界声音

　　联通表示积极支持“拦截行动”

　　垃圾短信如此猖狂，是限于技术原因而无法遏制吗？中国联通辽宁分公司的有关负责人明确告诉记者，治理垃圾短信没有技术上的障碍。

　　据悉，目前发送短信主要有4种手段。一是手机之间点对点发送；二是通过人工声讯台发送，目前很少有人采用。真正给手机用户带来骚扰的是后两种发送方式：即通过网站群发和通过短信软件群发。

　　如果运营商要治理垃圾短信，可以采取两种措施。一是控制群发短信。运营商如果在固定时间内监控到从同一个手机号码发出大量短信，造成传送系统拥塞，比如一个号码在一个小时内发送出50条短信，就可以将其拦截，审查其内容，如果涉嫌违法行为，即可呈交给主管部门，如果认定其为垃圾短信，就可以对这个号码进行封杀，取消其发送短消息的功能。第二种办法是通过投诉热线获取发送垃圾短信的手机号码，如果这个号码是辽宁省内的，经过审核确认后，直接由辽宁分公司进行封杀；如果手机号码是外省的，可以与当地的通信公司联系，共同采取措施。就目前的技术水平来说，这两种措施都可以实现。

　　这位负责人表示，联通公司虽然想极力促成整顿短信市场的活动，但是必须首先得到主管部门的支持。

　　辽宁省通信管理局强力加盟

　　在辽宁省通信管理局，网络信息安全处的技术专家吴进告诉记者，治理垃圾短信，技术上没有困难。

　　以联通公司为例，各省分公司都有自己的网关，而短信全国统一收费，在全国各省任何地方发送都是一样的费用，当广东手机用户发送短信的时候，通过的是广东的网关，这样辽宁的网关无法对这样的短信进行拦截。从技术角度来讲，垃圾短信通过网关时，是可以进行监控和监管的。但实施起来面临两个难题：一是短信内容牵涉到个人隐私；二是没有相关的法律依据。

　　在辽宁省通信管理局公布的《辽宁省短消息服务管理暂行规定》里，记者看到了第九条，正反映了垃圾短信的“四宗罪”，也明确规定了不得有人发送垃圾短信，可是遗憾的是，其中没有提究竟什么样的短信属于垃圾短信，这就是运营商们无法下手的原因。

　　但是电信运营管理部门也有自己的苦衷，在国家没有对垃圾短信立法的时候，省级管理部门只能摸着石头过河。如何能尽快立法或者建立相关法规，已经成了通信管理部门的当务之急。

　　网络信息安全处长韩殿宽一语道破关键，现行法律情况下惟一的解决方法：建立畅通的投诉通道。他称这为“亡羊补牢，为时不晚”。当手机用户了解到这条解决垃圾短信的绿色通道后，一旦受到垃圾短信的骚扰，便可利用这条免费通道直接将垃圾短信号码反馈过去，再由运营商处理。他还表示将尽力促成这个“绿色通道”。

　　法律界声音

　　拦截“垃圾短信”有章可循

　　吉林大学法学院法理学博士孙良国对记者发表了他的个人观点，垃圾短信并不是无法可依。

　　首先，不应把法律理解得过于狭窄，人们往往只把法律理解为制定法，而法律有自己的原则或者精神，抽象的一般性概念应该可以弥补制定法的缺陷。

　　其次，纠纷一旦出现，法院不应该成为纠纷的旁观者。法院在纠纷解决中可以对法律做出灵活的解释，以维护广大信息用户的合法权益。

　　我们的生活不应该因为进入信息社会更加处于不利的地位，拦截垃圾信息是维护生活安宁权利的重要方式。

　　至于如何拦截，由谁拦截则值得进一步考虑。如果人们受到垃圾信息的骚扰和侵害严重的，就可以寻求司法的救助，但救助的途径和方式需要进一步研究。

　　总之，拦截垃圾信息从现行法也可以推理得出，并不是无法可依。

　　手机族声音

　　近百热线声讨垃圾短信

　　杜先生（130193762××）:我现在每天都会收到这种垃圾短信，每天都在不厌其烦地去删除这些短信，可却不知道该怎么拒绝这些短信，能不能设立一个垃圾短信投诉专线电话，如果我们再收到类似的垃圾短信，只要把发出这种短信的电话号码转给投诉电话，就好办多了，起码有人能重视我们一下。

　　朱立新（政府机关公务员）:垃圾短信泛滥成灾已经成为一种不容忽视的社会现象，称其为信息时代孳生的毒瘤一点也不过分。垃圾短信侵害了公民的权利，给制假、诈骗、色情等违法犯罪活动提供了新的渠道和温床。作为一名手机用户，我坚决支持《辽沈晚报》打击垃圾短信的策划活动。

　　陈玉清（大东区政协委员）:

　　一年前，垃圾电子邮件作为一种新生的公害，很快受到了重视和打击，现在，许多网站都掌握了过滤垃圾邮件的有效办法。既然垃圾邮件可以有效控制，垃圾短信同样也可以找到有效的控制方法。所以，我认为治理垃圾短信的关键不在于技术，而在于决心。

　　王丽（辽宁四方律师事务所律师）:据我所知，目前我国尚没有打击垃圾短信的相应法规。垃圾短信的出现与手机短信业务的快速发展密不可分。我们已经经历过相关法规滞后于新生事物的阵痛，不希望再重蹈先发展后治理的覆辙。作为法律工作者，我希望在专门的法规未出台之前，可以依据惩治走私、非法制作、贩卖和传播的有关法律条文，对发布垃圾短信者予以惩处。（文/刘真刘臣君）