作者： 张东锋来源： 南方都市报

　　倡导公务员做义工无疑是有积极意义的。它代表着政府治理理念的转变，其目的在于培养基层政府工作人员的公众意识、责任观念，在一定程度上有利于将为人民服务原则落到实处。不过，能否将做义工纳入公务员考核内容，仍须我们做进一步的思考。

　　从现实的操作层面看，不能简单地将做义工时间长短与公务员考核、晋升联系起来。公务员的首要职责就是为公众提供高效、满意的服务，实现公众利益。同时，不同级别、不同职位公务员的评价标准也不能一概而论。因此，将是否做义工当作公务员的考核标准就不利于公平、公正原则的实现。

　　此外，将参与社区公益活动时间与公务员考核、晋升联系起来，有可能扭曲义工本身的意义。义工是以自愿为基础的，参与者不是为了某种功利上的利益满足，而是希望通过有利于社会、有利于他人的行动来体现自己的社会价值。

　　因此，将做义工与公务员考核、职称评定联系起来就面临着两方面的难题。首先，这一做法有可能将义工的自愿性转化为强制性，忽视了公务员非工作时间的自主选择权利；其次，这种做法有可能导致一种“为了职称做义工”的功利倾向，有悖义工原本目的和本质价值，这不仅不利于公务员自身道德培育，反而会影响到公务员队伍的形象建设。

　　仔细考察义工或志愿者组织发达、活动普及的国家和地区，我们就会发现，义工活动往往是一种非政府行为。它们在市场体制和国家体制之外提供了新的选择，在解决市场失灵和政府失灵方面发挥着重要的作用。因此，义工活动功能在于，分担社会发展所带来的基层政府无力关注的社会事务，实现一定区域内居民的自我管理，其本质上体现了市民社会的充分发展。因此，对于明令公务员做义工，我们需要谨慎选择。摘编自《南方都市报》10月20日文/张东锋