赣榆县重拳狠砸一度存在于部分机关的上热下冷、中层梗阻、力度递减的“中梗阻”现象。今年以来，有6个单位因机关梗阻现象受到通报批评，一个部门被直定为最差单位，17名党员干部受到警示或责任追究，给予党纪政纪处分5人，免职4人。1-9月，群众和外来客商对机关效能投诉同比减少了89.5%，外商投资总额同比增加210%。

　　今年年初，该县制定出台了《赣榆县机关工作人员行政不作为、乱作为责任追究实施细则》，于制度层面给“中梗阻”当头一棒，同时在人大代表、政协委员、离退休老干部和外来投资商中聘请100名行政效能监察督察员，授予监督规范权、明查暗访权、协调处理权、作风评议权和奖惩建议权，依据相关规定，对排出的77家重点行风评议单位、150个重点科室直查直纠，组织现场评议。今年以来，共查处各类机关梗阻行为18起，组织现场评议7次。该县还建立了即查即处的快速反应机制，发现存有梗阻现象的单位或个人，由县行政效能监察中心按督察程序出示“行政过错警示卡”，给以黄牌警告，由单位主要领导或个人向县委县政府写出书面检查，并限期整改；对连续两次受到警示的单位或个人，“直定”为最差服务单位或不称职公务员。最差服务单位主要领导除在电视台做出公开剖析和承诺外，还要视情节轻重给予处分，不称职公务员按国家公务员条例予以处理。此外还通过建立行政效能案件通报制度，将存在于个别部门、科室的梗阻现象暴露于众目睽睽之下，让“中梗阻”成为过街老鼠，形成人人喊打的“合围”局面。（文/思文　入法　建伟）（来源：扬子晚报）