穗拟取消流动人员不随身携带暂住证处以罚款等规定

　　办ＩＣ卡暂住证仍要收费

　　本报讯（记者／姚伟新　通讯员／任文）针对广州市人大代表朱永平提出的“用居住证代替暂住证”的建议，日前，广州市法制办答复：“ＩＣ卡暂住证”这一称呼及其缴费规定继续保留，但是将采纳朱永平建议修改《广州市流动人员ＩＣ卡暂住管理规定》，对不随身携带流动人员临时登记证或ＩＣ卡暂住证处以罚款的规定也将修改。

　　据介绍，针对取消“ＩＣ卡暂住证”名称的建议，市法制办答复：《广州市流动人员ＩＣ卡暂住管理规定》根据有关法律、法规制定，而相关法规未作修改，为维护法制统一，保持法律用语的一致性，目前仍应保留“ＩＣ卡暂住证”这一用语。

　　关于删除暂住证机读项目“持卡人个人信息”等内容的问题，市法制办认为，ＩＣ卡暂住证机读项目包括ＩＣ卡持有人计生、劳动等方面的信息，承载了很多的社会功能，既方便持卡人办事，又有利于政府对持卡人的管理与服务。但《管理规定》第六条“持卡人个人信息”一语过于模糊，确有必要予以明确。

　　针对废除《管理规定》中流动人员申领ＩＣ卡暂住证、临时登记证按规定缴费的规定的建议，市法制办答复：由于广州市发放的暂住证采用ＩＣ卡形式，制作成本较高，规定的收费标准为每张20元，收取的费用全部作为出租屋非本市户籍人口管理经费。在广州市工作、居住的非本市户籍人员基数过于庞大，如实行免费申领暂住证制度，则本已不充裕的出租屋非本市户籍人口管理经费必将面临巨大缺口，反而不利于非本市户籍人口的管理。因此，流动人员申领ＩＣ卡暂住证、临时登记证应当按规定缴费的规定仍宜保留。

　　朱永平建议取消第二十条第四款关于“不按规定随身携带居民身份证、流动人员临时登记证或者ＩＣ卡暂住证的，处以20元罚款”的规定，市法制办表示同意，在今后对《管理规定》再次进行修改时，对相关条款予以修改。