“1美元官员”的制度困境 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月23日10:47 京华时报 | |
作者: 朱胜国来源: 燕赵都市报 细加剖析,不难发现这种做法的“死结”所在:官商不分。按我国现行的政治体制,在社会有影响且回报社会业绩较大的商界人物可以通过一定程序担任人大代表或政协委员,但不能直接担任党政领导干部。因为按照《党政干部选拔任用条例》,党政领导干部严禁经商办企业,否则就是违纪。 一所学校可以引进商界奇才担任客座教授,一个地方政府却不能引进商界奇才担任“客座”领导。道理很简单,政府官员的职责是代表人民行使公权,其行政行为应该为公众利益服务,否则就将有权力滥用之嫌。禁止领导干部经商办企业,有助于从机制上预防公权私用,从源头上堵住腐败。 发达国家也有用“1美元”之类的象征性年薪聘任高级专业人才参与政府工作的,但人家一般都是聘任他们充当政府机构的智囊,并不委以实权和官位。事实上,高级人才充当政府决策高参,同样是公民参与政务的一种有效形式,为什么一定要许以官帽呢?摘编自《燕赵都市报》10月21日文/朱胜国 | |