本报讯随地吐痰最高罚款200元是否符合江苏实际？重罚能否解决随地吐痰问题？禁止随地吐痰的执法成本是不是太高？在昨天上午省十届人大常委会第六次会议上分组审议《江苏省城市市容和环境卫生管理条例（草案）》时，有关随地吐痰的条款成为委员们讨论的焦点，不少委员对条例草案内容过细、执行起来耗费人力物力太多、罚款相差幅度过大等法规的可操作性提出了质疑。

　　在审议中，有委员提出，在新加坡，禁止随地吐痰被写入法律，违反者要受到重罚，这个条款被执行得很好，但这种重罚措施用到江苏是否符合目前的实际情况？众所周知，随地吐痰是人们多年的社会陋习，有这种习惯的人不少，要实施重罚规定势必得增加监督人手，由此带来一个最直接的问题就是增加执法成本。街头的市容管理人员要增加、取证设备如照相机要配备，仅仅为抓随地吐痰要耗费这么高的社会成本是否值得？这位委员的看法引起共鸣。

　　不少委员在审议中说，禁止随地吐痰、乱丢垃圾等是个社会问题，不仅与公民的素质有关，社会大环境也是一个重要的影响因素。有位委员说了自己的亲身经历，1985年他调到南京工作，那时候随地吐痰人们并不为怪，有需要了就会一“吐”为快。而今年他去常熟考察，那里街道整洁、环境优美，整个街上看不到一点垃圾或者痰迹，他说在这种环境中就是叫他吐痰他也会觉得不太合适。这位委员认为，随地吐痰、乱扔垃圾等陋习不能单纯指责市民素质低，周围的环境、配套设施的设置也是影响这一行为的重要因素，如果有人想吐痰附近却没有痰盂，身上也没有带纸那怎么办？有位委员曾到外地旅游，那里风光秀丽、景色迷人，但当他内急要找厕所时，却发现景区所有的厕所都“铁将军”把门，他说：“这样能怪市民随地大小便吗？”委员们认为，法规制订出来就得实施，这就要求监督执行人员和社会配套设施跟上，上述种种情况需要大量的人力、物力，在目前的江苏可行吗？

　　在审议中，委员们建议将市容条例草案广泛征求社会意见后再定稿。(王璟　王琦　刘大颖）