当王一鸣站在长宁区仙霞路上的一家“饮水机臭氧灭菌器专卖店”里招徕生意时，他的身份已由一个月前的“4050协保人员”变成了个体小老板。打点的虽只是个微型企业，但他觉得“自己给自己打工，很开心！”

　　王一鸣是在不久前举办的“2003上海‘4050’创业项目展示洽谈会”上实现加盟创业的。眼下，在上海，约有1．5万个小老板像王一鸣一样，正在圆着就业与创业合一的梦想。

　　上海市开业指导中心主任盛祖欢说，近年来，通过个人独立开业实现自主就业的愿望在上海市民中与日俱增。为适应这一新就业形势，政府广为收罗适合个人独立创办的“微小型企业”项目：既有劳动密集型，也有科技型；既可满足“4050”人员开业需要，也能适合文化知识较高层次人员的创业需求。

　　此类项目以小规模的服务型、商贸型和小型加工型企业为主，一般采取连锁加盟、合作开发的形式经营。无论是房产中介、家政服务、洗车、修车、餐饮业，还是商贸、专利使用，这类创业型项目的进入门槛普遍不高，投资额最低只需数千元，多在5万至10万元之间。这对初创业者来说，风险相对较小，从而让更多人当“小老板”成为可能。

　　盛祖欢说，最初，政府扶持这类自主创业是为了解决就业问题。自2001年上海在全国首创并推出“4050”项目开始，迄今已开发了2000多个项目，培育了1万多个小老板和6万多个就业岗位，其中，90％以上都由创业培训所“孵化”。

　　侯静珍就是众多在中标“4050”项目后成为小老板的人群中的一位。两年前，她竞投“豆宝宝即时豆腐坊”连锁项目中了标。在接受政府提供的从选址、融资、开业，到经营管理实务等一系列免费培训后，她的加盟店终于在一家菜场附近开张。接下来，还有开业指导专家专门对她的小店实施“个性化辅导和跟踪扶持”，帮助她逐步打开市场。现在，侯静珍又在一家大学边上开出了第二家门店，生意红红火火。

　　小老板为何能雨后春笋般从上海冒出并茁壮成长？盛祖欢说，关键在：一是市场化运作；二是政府为创业者提供持续的公共性创业服务，所有的项目执行人都将获得政府补贴的创业项目培训。正是政府提供开业服务这一公共产品以及市场化运作，成千上万个小老板才得以破壳而出。（姜微　徐寿松）（新华网）