新华网北京10月23日电（记者王金湘）振兴东北老工业基地作为国策，是涉及全国生产力布局、产业结构优化升级、国有经济战略调整的系统工程。中科院矿产资源领域的专家刘建明博士认为，东三省和内蒙古三省一区应联合互动，充分发挥大兴安岭的资源优势，促进区域经济一体化进程，带动东北三省和内蒙古经济的整体协调发展。

　　东三省在发展中不仅面临着全面改制和结构调整的巨大压力，而且受到自身资源不足的严重制约，东三省要振兴必须跳出自身的局限，从实现国家社会经济协调发展、区域经济一体化的战略高度来开拓新的发展机遇。以内蒙古东部盟市为主体的大兴安岭地区丰富的有色金属资源和煤炭资源，为打造东北装备制造和原材料两个基地提供了广阔的发展空间和难得的机遇，对重振东北有着很强的相关性和区域互补性；而东三省又为内蒙古东部大力发展以资源开采为主的城市发展接续产业提供了广阔的市场空间，尤其是有色金属产业和以坑口电站为主的煤电产业。

　　因此专家希望，有关部门能制定科学的统一规划，着力整合区域资源，为生产要素的有效流动和资源的优化配置搭建平台。专家认为，振兴东北、拉动内蒙古经济发展，三省一区联合互动，实现区域经济一体化至少应包括：

　　市场一体化：包括产品市场、原材料市场、资本市场、技术市场、知识产权市场、劳动力市场和人才市场的一体化，实现这些生产要素的跨地区自由流动。全面启动民间资本，实现资本的跨地区流动，为大兴安岭矿产资源的风险勘查和前期开发注入资金。

　　产业一体化：根据区域比较优势形成合理的产业分工布局，通过优势互补形成双赢互利的产业链条，实现区域产业结构合理化，提升整体竞争力。如辽宁传统的有色冶金等高能耗产业由于资源匮乏而难以为继，这样的产业可以优先布局在资源丰富而且紧靠煤电的赤峰等内蒙东部城市。

　　交通设施一体化：统一规划区域内高速公路、铁路等快速干道，加快城市通道的配套与衔接，共同完善交通、物流网络，降低区域经济发展的成本。

　　信息一体化：建立信息资源互通共享机制，共同开展市场调查，联手建立“信息协作网”，搭建现代市场信息平台和综合信息平台，让企业在畅通无阻的信息高速网络中实现最大的经济效益。

　　制度一体化：从区域整体利益出发，梳理各城市现有的地方性政策和法规，减少各城市在税收等特殊政策优惠方面的差异。

　　生态环境一体化：在地质构造上，大兴安岭和东北平原是典型的盆山组合，东北的主要江河源自大兴安岭、辽沈的风沙主要来自内蒙东部，因此需要三省一区在水资源、生态建设领域也统一规划，真正做到互惠互利。（完）（来源：新华网）