省人大首开立法听证会 激烈交锋凸显立法民主 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月24日01:50 湖北日报 | |
荆楚在线消息(湖北日报) 记者余凯、任浩、通讯员韩靖桥、实习生龚淑芬报道:昨日上午,省人大常委会首次就合同监督立法“零距离”倾听公民意见。 8时30分,离立法听证会还有半个小时。55岁的涂玉林拎着大袋材料第一个走进会议厅。他为此次听证作了13天准备,熬了4个通宵,昨日凌晨5时就从汉川家中出发。他和来自社会各界首日参加听证会的21名陈述人、16位旁听人一起,见证我省立法民主进程中的重要一 9时整,主持人宣布听证开始。陈述人“唰”地举手要求发言。武汉律师汪定亮成为陈述第一人。他认为条例草案第4条规定不合适,并提出修改意见。14天前,他第一个报名参加立法听证会。 全省共有81人报名参加听证会。他们中有公务员、企业界人士、人大代表、律师、教授、学生和下岗职工。其中有一位从云南西双版纳来汉做生意的老板,此次带来了众多生意人的意见。 从9时至11时30分,21位陈述人踊跃发言,就信息公开、“霸王条款”等内容先后作了34次陈述和辩论。3位来自省法制办、省工商局的提案人代表不时被指定回答有关问题。所有意见、建议均记录在案,将成为修改该项条例草案的参考材料。 近年,我省立法民主进程加快:1998年,省人大常委会首次聘请8位法学专家成立立法顾问组;同年,首次委托专家学者起草法规草案;将法规草案登报、上网,公开征求修改意见;2001年,面向社会征集立法规划项目,地方立法中越来越多地融入公民的声音。 参加首次听证的陈述人、法学教授黄德林认为,立法听证能以最高的效率和最低的成本实现普遍民主,是社会政治进步的表现。十六届三中全会《决定》指出:“保障合同自由和交易安全,维护公平竞争。”立法听证听取各阶层群众意见,能够使合同监督条例贴近这一目标。 | |