——三峡电厂“建管结合，无缝交接”管理模式综述本报记者 王媛华 通讯员 张方停 杨续斌

　　一座世界上最大的电站，如何在建设与运行并进的格局下管理？三峡电厂在全国首创的“建管结合，无缝交接”大型新建电厂的管理模式，成功运用于三峡首批机组接管工作之中，取得明显成效。

　　三峡电厂要在2003年至2009年的7年间，接管26台世界最大的发电机组。平均每年接管4台，相当于一个葛洲坝电站的装机容量。这对按国际一流水平定员的三峡电厂来说，是一个巨大的挑战。怎样让三峡机组安全稳定运行，充分发挥三峡工程的效益？鉴于三峡工程的特殊地位，三峡总公司党组要求三峡电厂避免国内新建电厂以往存在的“建”“管”分离方式下带来的种种弊端，用世界一流的水平接机管理三峡电站。为此，三峡电厂管理者走上了一条创新之路，从2000年筹建期开始确立了“建管结合，无缝交接”的管理思路。

　　“建管结合”，就是在工程建设过程中，运行管理者与工程建设者紧密联系，运行管理人员参与设计、招标与合同执行、安装监理、现场调试、检验验收等工程建设全过程的质量控制与管理，同时，将生产准备与工程建设紧密结合，将工程完善性技术改进放在建设期间完成，使工程运行管理所需的技术转移提前进行，工程设备的移交分步连续进行，直至全部工程竣工移交投产。

　　“无缝交接”是针对工程建设与生产运营管理目标相分离而提出的一种崭新理念。它是期望在“建管结合”的基础上，电厂人员尽早熟悉和了解工程建设的每一阶段的任务、重点，一旦分项工程完工，立即能接得下，衔接到位。另外，期望通过尽早掌握工程技术信息，在工程的设计或施工准备阶段就及时发现和纠正可能出现的问题，使工程更符合安全运行的要求，付出最低的纠正成本，避免在生产运营期的改造。同时，电厂技术人员利用“无缝交接”可以提前掌握所需的技术，制定好防范风险的预案措施，让完建项目发挥作用。

　　3年来的实际运用，三峡电厂这种建设运行过渡期的管理思路，得到了成功的检验。自筹建起，三峡电厂共派出400余人次参加所辖设备标书文件编制、设计联络会等，提出了100余项设计修改意见，或优化了设计方案，或消除了安全隐患，或方便了运行管理，或节省了工程投资。同时对涉及将来由三峡电厂管辖的设备，及早安排电厂技术人员参加设备驻厂监造、出厂验收和开箱验收等，协助设备制造阶段的质量把关，尽量使设备在出厂前或交付安装前消除缺陷。至今，三峡电厂共组织800余人次参加470多项设备驻厂监造、出厂验收和开箱验收工作。三峡电厂派出参与机电安装项目管理和监理的工作人员，高峰时达到52人，有近70％的人参加过监理或项目管理。机电安装监理部的电气一次组和公用项目组组长、电气二次部总监均由电厂员工担任，技术含量高的机组保护、励磁、调速系统、监控系统的安装监理均以电厂人员为主。以最终用户身份参加监理和调试工作的电厂人员，对设备安装调试中存在的问题及时整改，将隐患消除在设备投运之前。

　　不仅如此，在机组调试的紧张阶段，三峡电厂安排生产技术人员与安装单位施工人员一起进行电气控制、保护设备的调试，在明确责任的前提下，既补充安装单位的高技术人员的不足，又直接在设备上操作、试验，加深、加快了对关键设备的理解和掌握。三峡首批机组提前投产发电后，负责机组安装调试的施工单位不无感触地说：没有三峡电厂的积极参与、鼎立支持和帮助，机组调试难以这样顺利进行。

　　为早日掌握高技术计算机监控系统，三峡电厂技术人员牵头参加了三峡左岸电站计算机的研制开发。在国外厂家联合开发期间，国外厂商项目经理曾断言：由于项目合同生效时间太迟，计算机监控系统的软件开发要推迟完成，ＣＳＣＳ更不可能如期交付投产运行。然而，自2002年8月至2002年12月，经过5个多月的艰苦努力，联合开发组按期完成了应用软件的开发任务，ＣＳＣＳ按合同规定时间交货，为机组联合调试赢得了宝贵时间。

　　“建管结合，无缝交接”管理模式，在实际应用中取得了显著的经济效益。首先，它提高了设备的安全稳定运行可靠性，减少了因需熟悉磨合而带来的停机损失。三峡机组单台额定容量70万千瓦，在初期上游水位135米条件下，实际出力约55万千瓦。机组若停电一天，损失电量达1320万千瓦时电，按上网电价0．25元／千瓦时计算，仅此一项，每天单台机组的直接经济损失就达330万元。因此，三峡机组少一次停机和提前一天投产都将产生巨大的经济效益。在“建管结合，无缝交接”管理模式下，大大减少了因设计不合理、设备质量、安装质量等带来机电设备运行的不稳定因素，同时有力地促进了机组提前投产发电。

　　按照“建管结合，无缝交接”管理模式接管的三峡工程泄洪设施导流底孔、泄洪深孔实现了成功运行。2002年5月31日，三峡电厂正式接管导流底孔。2002年9月15日，一次性完成了导流底孔全部22孔工作闸门的首次开启工作。2002年11月，在导流明渠截流期间，由于设备管理到位、人员培训到位，三峡电厂成功运行导流底孔，为导流明渠成功截流发挥了十分关键的作用。从2002年5月31日接管导流底孔以来，三峡电厂安全启闭闸门500余次，完成700多个操作任务，共3万余项。2003年5月，三峡电厂正式接管泄洪深孔；6月，成功实施三峡大坝下闸蓄水到135米，顺利实现“高峡出平湖”的世纪夙愿；到2003年9月，顺利度过三峡工程蓄水后的第一个汛期。

　　自2003年7月10日三峡工程2号机组移交三峡电厂以来，在不到两个月时间里，三峡电厂又相继顺利接管了5号、3号、6号、2号机组，接机强度堪称世界之最。截止10月23日，首批机组运行稳定，已累计发电35．8亿千瓦时。

　　“建管结合，无缝交接”管理模式实施以来，三峡电厂共提出设计修改建议100余项（其中绝大部分被采纳），发现设备质量问题近100项，在安装监理、现场调试中发现质量问题400多项，并对所发现的质量问题及时提出反馈意见和解决措施建议，使问题得到妥善解决，大大减少了设备设施接管后的改造工作。

　　“建管结合，无缝交接”管理模式的实施，还节省了工程投资。在设计之初，三峡机组技术供水计划采用减压阀和射流泵两种供水方式，三峡电厂技术人员经过认真分析研究后发现，仅减压阀供水方式就能满足要求，不需要采用射流泵供水方式。三峡电厂及时将此意见反馈到相关部门，经专家分析论证，此意见合理，被采纳。仅此一项，就节省投资1700多万元。泄洪闸设计原设有独立的计算机监控系统，三峡电厂考虑到已规划对发电、泄洪设施实现统一的运行值班方式，为了便于集中控制操作和信息交换处理，建议设计取消该监控系统，仅在左岸电站监控系统中设一个现场控制单元，既节省投资300余万元，又方便了设备的统一运行管理。

　　“建管结合，无缝交接”促进了工程施工进度。在项目管理和监理管理人力资源不足时，三峡电厂输送熟悉现场的技术力量，支持了工程管理的有效运作；在机组电气二次设备和监控系统的调试过程中，三峡电厂员工全力投入，大大缩短了调试周期，为机组提前投产赢得了宝贵时间，取得了2号机组提前20天，5号机组提前90天，3号机组提前57天，6号机组提前77天投产的优异成绩。由于三峡机组的提前投产，今年新增发电量约32．2亿千瓦时，增加经济收入约8亿元（以上网电价0．25元／千瓦时计算）。尽管难以单独计算三峡电厂对机组提前投产的贡献，但这充分体现了“建管结合，无缝交接”管理模式的优势和巨大的经济效益。

　　“建管结合，无缝交接”管理模式是在三峡工程建设过程中诞生的、体现用户方意志的水电工程新厂建设管理模式，是一种管理观念的创新，是实际需要的产物。三峡电厂作为当今世界最大的电厂，首次系统地将这种模式应用在举世瞩目的三峡工程中，并取得了实效，充分说明了三峡电厂创国际一流电厂的工作给企业带来了效益。作为一种新生的管理模式，“建管结合，无缝交接”，不仅适用于三峡工程建设的其他后续项目，这一新生模式也会在将来的金沙江溪洛渡、向家坝水电建设项目以及我国的其他水电工程建设项目中得到应用，并不断完善，发挥更大的经济效益。