本报记者 吴海鸿

　　第二批赴宁“博士服务团”的成员华晨到银川市只有一年，但他对这里的大街小巷熟悉得如同自己的掌纹，超过了许多土生土长的当地人。

　　华晨是浙江大学建筑系教授、浙江大学城市规划与设计研究所所长，曾在比利时根特大学获规划专业博士学位。他在城市规划方面既有深厚的理论知识，也有丰富的实践经验。

　　华晨一到银川市政府挂职，就被委以重任，全面负责银川城市轨道交通系统规划工作。华晨组织了一个考察团，前往天津、大连、上海等地，综合考察了这些城市的轨道交通系统；回来之后，结合银川市城市布局和原有铁路路线的实际情况，制定了“银川市城市轨道交通系统规划初步方案”。

　　《方案》提出，银川市的轨道交通的发展将分两个阶段。第一阶段，充分利用原有的闲置货运铁路，发展轨道旅游，从而提升轨道周边的土地价值；第二阶段，在城市的人口增加到200万后，旅游线路转化为真正的轨道交通。这样做一方面可以加快城市化的进程，另一方面，可以大大降低城市轨道交通的成本。该方案已经得到了宁夏回族自治区和银川市的一致认可，目前正进行深化工作及试运行准备。

　　今年银川市兴庆区在原城区的基础上扩大后重新划定，兴庆区政府也慕名邀请华晨为其做发展概念规划。华晨率领浙江大学城市规划与设计研究所的同事们，一共为兴庆区做出了8套方案。他们的概念规划提出了塞上江南、旅游胜地、宜家之城的主题，将兴庆区大致划分为城区、乡镇建设区、蔬菜基地区，调整优化城乡交通体系，使兴庆区土地使用避免大规模建设蚕食农业用地的问题，使土地资源产生更大的效益，同时保护这一地区的生态和景观资源。

　　华晨坦言道，在其他地方做同样的规划，他们一般只做1套方案，而且收费较高。为兴庆区做这些规划，他们不仅赚不了钱，还要倒贴不少钱。因为同事们也愿意为西部开发作一些贡献，大家都没有怨言。

　　白天华晨出现在各个施工现场解决道路拓宽、渠道改线等方面的技术问题；夜晚又在办公室里起草各种报告，评审有关方案。银川市政府秘书长杨波说，华晨是今年银川市政府最忙碌的人之一，自挂职以来，几乎没有节假日，晚上经常加班到凌晨一两点钟。

　　信息匮乏，是制约西部经济发展的一个重要因素。然而，由于资金短缺，西部地区信息化建设迟迟不能启动。中南大学商学院的郑传均博士到石嘴山市挂职，任市长助理，协助市长分管全市信息化工作。他发挥专业优势，在短短的一年内，就完成了全市的政务信息化工程，启动了全市教育信息化、中小企业信息化工程；规划了新型工业化信息化平台建设工程。

　　郑传均认为，石嘴山市经济总量小、财政收入低，但政府的工程未必都需要政府投资，只要有一种合适的商业运营模式，社会资本就会积极参与。他结合当地实际勾画出了石嘴山市电子政务项目的盈利模式。该模式向社会公布后吸引了电信公司、联通公司、宁夏教育信息有限公司等单位的积极参与，结果总投资为650万元以上的电子政务工程，政府只投资了70万元，就顺利完成。该工程也被确定为宁夏回族自治区电子政务示范工程。

　　“博士服务团”成员高健翎主动要求到宁夏最贫困、“苦瘠甲天下”的南部山区挂职锻炼。他到固原市后，在短短两个月内就跑了6县（区）的近100个乡镇（全市共124个乡镇），与乡镇干部、当地农民交谈了解实际情况。他的脸很快晒黑了，但心也与山区人民的贴近了。

　　高健翎利用在水利部黄河水利委员会工作的优势，积极争取各方面支持，为固原市争取水利建设资金近千万元，加固当地34座小型水库，并在固原市城区建设一个生态示范小流域。他还就水土保持、生态建设等方面的问题进行了深入调研，撰写了《对固原市水资源和农牧业发展再认识》的报告，提交市政府参考。市政府很快采纳了他的建议，并将此列入固原市的经济发展规划当中，从而提出固原市建立“大六盘山生态经济圈”的总体思路。

　　其他“博士服务团”成员也发挥各自的专业特长，创造性地开展工作，取得骄人的成绩。据统计，在短短一年中，第二批赴宁夏“博士服务团”10名成员共促成挂职单位与外地建立合作关系17项，联系引进项目6个，项目总投资1400多万元。同时，“博士服务团”成员还撰写各类调研报告和专业论文13篇，为地方经济和社会发展提出合理化建议128条，被挂职单位采纳了93条。

　　宁夏自治区党委组织部长傅思和说，“博士服务团”以一种直接便捷的形式，打破了人才地区、部门所有的限制，促进了人才的流动，发挥了人才的作用。在我国西部大开发建设短缺人才的情况下，“博士服务团”的经验可以用各种形式推广，也可以通过建立与海外留学生联系的窗口，吸引更多的有志之士、志愿者参与到西部的建设中来。

　　第二批赴宁夏“博士服务团”已于10月结束了挂职服务，但华晨等4名成员因为工作需要，还要在宁夏服务一段时间。第三批赴宁“博士服务团”成员日前也已经到各自的挂职单位报到，相信他们也将在这片土地上大显身手。