十届全国人大常委会第五次会议23日上午在人民大会堂开始举行,道路交通安全法草案、证券投资基金法草案等继续进行审议。

　　道路交通安全法草案已经九届全国人大常委会第二十五次会议、第二十九次会议,十届全国人大常委会第三次会议审议。证券投资基金法草案已经九届全国人大常委会第二十九次会议、十届全国人大常委会第三次会议审议。会上,全国人大法律委员会副主任委员胡光宝、王以铭分别报告了这两部法律草案的审议结果。他们说,这两部法律经过常委会审议、修改,内容基本可行,建议本次常委会会议审议通过。

　　银行业监督管理法草案、中国人民银行法修正案草案、商业银行法修正案草案已经十届全国人大常委会第四次会议初次审议,提请本次会议再次审议。

　　道路交通安全法草案:

　　一分没丢驾照审验期延长

　　根据修改后的道路交通安全法草案,任何地方在进行机动车安全技术检验时,不得要求车主提供停车泊位等与机动车安全技术性能无关的证明。这意味着,机动车安全技术检验将与停车泊位完全脱钩,任何人不得在机动车送检时要求车主提供停车泊位证明。

　　胡光宝说,总结我国在一些城市的试点经验,法律委员会建议在草案中增加一款:对遵守道路交通安全法律、法规,在一年内无累积记分的机动车驾驶人,可以延长机动车驾驶证的审验期。

　　设专门基金救助车祸伤者

　　修改后的道路交通安全法草案规定,国家实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金。

　　胡光宝说,草案规定,对交通事故中的受伤人员,医疗机构应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆已参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司支付抢救费用;未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。

　　农用运输车提法将成过去

　　在审议道路交通安全法草案的过程中,对农用机动车如何进行管理一直是争论的焦点。根据修改后的草案,运输车将不分具体用途,其牌证发放均由公安机关交通管理部门统一负责;而拖拉机牌证的发放则由农业(农机)部门负责,并接受公安机关交通管理部门监督。而对农业(农机)部门在道路交通安全法施行前已经发放的机动车牌证,可继续使用,不必重新换发。

　　银行“三法”:

　　监管职责进一步明确

　　银行业监督管理法草案和中国人民银行法修正案草案对银监会、中国人民银行监管职责交叉现象予以进一步廓清,在同业拆借、存款准备金的问题上,明确由人民银行行使监管职责,减少了职责交叉。

　　中国人民银行负责反洗钱

　　中国人民银行法修正案草案赋予中国人民银行一项新的职责,规定中国人民银行组织协调国家反洗钱工作,指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测,将使中国人民银行反洗钱工作获得法律上的支持。

　　此外,草案还在关于中国人民银行的检查监督事项中增加一项,规定中国人民银行有权对金融机构执行有关反洗钱规定的行为进行检查监督。

　　证券投资基金法草案:

　　未对开放式基金申请短期融资作规定

　　能否为开放式基金申请短期融资,是基金界十分关心的问题。23日提请十届全国人大常委会第五次会议审议的证券投资基金法草案未对开放式基金申请短期融资作出规定,删去了原草案的相关条款。据新华社