新华网北京10月24日电（记者钱春弦）世界旅游组织秘书长弗兰贾利24日在世界旅游组织第15届全体大会闭幕式上说，该组织将成为联合国的专门机构，这标志着整个国际社会越来越认识到，旅游业有助于促进自由贸易平衡、可持续发展以及消除贫困。

　　他说，旅游产业的知名度已经大大提高。国际社会正在把旅游业与其他人类重要活动如工业、农业以及教育、文化、卫生等一视同仁。所有对旅游业未来充满信心的人应当共欢乐、同自豪。

　　在本次为期8天的会议期间，来自130多个成员国的千余名代表在北京见证了世界旅游业产业地位的跃升，并一致通过决定，完成了这一组织向联合国迈进的最后一个程序。随后在11月7日纽约举行的联合国大会上这一决定将正式得到批准。

　　与会者普遍认为，从狩猎开始的人类社会，经历了进入农业文明的产业革命和先后两次工业革命，并在上世纪后中叶开始有第四次浪潮之称的新技术革命。长期以来属于服务业范畴的旅游业，由于越来越长的产业链，迅速地联结城市与乡村、发达国家与发展中国家，提供大量的就业机会，并充分同现代金融、航空、饭店、电子技术结合，从而成为“产业中的产业”，受到世界各国的普遍重视。

　　旅游产业地位的跃升，还表现在它具有开放性特征，能迅速地促进区域经济合作。众多统计资料显示，旅游业已经成为规模最大的跨国产业之一。

　　与会的印度尼西亚、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国和越南等东盟国家代表在发言中谈得最多的就是地区合作问题。柬埔寨旅游大臣翁塞雷武说，东盟各国在2002年签订的《东盟旅游协议》极大地促进了该地区旅游业的发展。此外，东盟与中国、日本和韩国的合作也取得了显著成效。

　　老挝国家旅游局执行主席旺·拉帕那旺说，老挝利用本国的地理优势在旅游促销和开发方面加强了与周边国家的合作，特别是湄公河流域国家的合作。目前他们正在全力准备2004年1月在该国举行的“东盟旅游论坛”，中日韩三国将再次参加。本次论坛将把东盟地区作为一个目的地形象联合促销。

　　世界旅游组织特别顾问杰夫瑞·利普曼说，20多年前，大多数发展中国家把旅游当成有闲阶层的奢侈活动，至多是一项外交活动。但是目前这些国家纷纷把旅游当成国民经济发展的一大支柱产业。

　　中国国家旅游局局长何光（日字旁加韦）说，1978年，中国旅游入境人数仅为181万人次，旅游创汇2．63亿美元。而到2002年，来华旅游入境人数为9791万人次，外汇收入204亿美元。（完）（来源：新华网）