新华社北京10月25日电（记者沈路涛、张旭东、邹声文）民政部部长李学举25日表示，我国是世界上老年人口最多的国家，人口年龄结构已开始进入老年型，人口老龄化呈现五个方面的特点。

　　李学举是在向十届全国人大常委会第五次会议报告老年人权益保障工作情况时作此表示的。他说，目前，我国60岁以上老年人口达到1．34亿，占总人口的10％以上；65岁以上人口超过9400万，占总人口的7％以上。按照国际通行标准，我国人口年龄结构已经开始进入老年型。在今后较长时期内，我国60岁以上人口还将继续以年均约3．2％的较快速度增长。

　　李学举说，我国人口老龄化呈现以下特点：一是老年人口基数大。60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1／5，是亚洲老年人口的1／2。二是老年人口增长速度快。从1980年到1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型的转变，而英国完成这一过程大约用了80年，瑞典用了40年。三是高龄化趋势明显。近年来我国80岁以上高龄老人以年均约4．7％的速度增长，明显快于60岁以上老年人口的增长速度。目前80岁以上老年人口达1300万，约占老年总人口的9．7％。四是地区老龄化程度差异较大。上海的人口年龄结构早在1979年就进入了老年型，而青海、宁夏等西部省、自治区预计要到2010年左右才进入，相差约30年。五是人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。欧美一些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生产总值一般在5000━10000美元左右，而我国目前尚不足1000美元，是典型的“未富先老”国家。

　　李学举说，人口老龄化是我国社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的重要标志，但同时也给我国社会经济发展带来一系列深刻影响。一是人口老龄化加大了老年抚养比，政府用于离退休职工养老金和福利费的财政支出增加。1982年到2000年的18年间，离休、退休、退职费增长了37．4倍。二是随着老年人口高龄化和家庭小型化的发展，老年人的医疗和护理问题日益突出，迫切要求社区提供良好的照料服务。三是老年群体对精神文化生活的需求日益多样化，参与社会发展的热情不断提高，需要政府有关部门和全社会积极为他们创造条件和机会。四是人口老龄化对经济增长、储蓄、投资、消费、产业结构、劳动力市场的调整等产生较大影响，需要认真应对。五是在市场经济条件下，老年贫困风险增加，代际关系出现了许多新情况和新问题，应予重视并妥善研究解决。总之，老龄问题已经成为一个不容忽视的重大社会问题。