———对遂宁民企“双推直选”党组织负责人的调查
2003年5月21日,民营企业遂宁市大英县来华饲料有限公司组建党支部、选举产生支部成员。与历次支部选举不同,这次是由党员和职工推荐党支部成员候选人、再经党员大会直接选举产生党组织负责人。几个月后,同属大英县的民营企业蓬莱汇强油脂有限责任公司以及通达运业有限公司相继进行了“双推直选”党组织负责人的探索。
据介绍,“双推直选”的过程是:选举前,企业所在地上级党组织深入企业调查了解党员和职工的意见,并与业主达成共识,确定企业党组织成员的职数;企业根据《党章》有关规定,动员、组织党员和职工召开党组织候选人预备人选会;党员、职工以无记名投票方式推荐党组织书记和委员候选人预备人选,按得票多少从高到低分别确定书记(副书记)正式候选人和委员正式候选人;正式候选人产生后,将其简历和基本情况向企业全体党员、职工张榜公布,公开接受职工的评价和监督;最后,召开党员大会进行正式选举,企业入党积极分子和部分员工代表列席会议。选举设秘密填票室,先差额选举书记(副书记),将落选的书记(副书记)候选人作为委员正式候选人,再差额选举委员。
为何要推行“双推直选”?遂宁市委组织部副部长余海远说,党的十六大提出巩固阶级基础扩大群众基础,民营企业具有特殊的管理体制和运行机制,民营企业党组织客观上相对特殊的状态对企业党组织领导成员提出了更高的要求,党组织负责人必须得到业主、党员和员工最广泛的认可和认定,才可能在真正意义上发挥好吸引力、凝聚力和战斗力。大英县委组织部长冯容志认为,通过“双推直选”,让职工参与党的基层组织建设,把对党的干部的推荐权交给群众,不仅体现和尊重了民意,有助于提高党组织成员在党员、职工中的威信,也增强了党员、职工对党组织成员的认同度。
“双推直选”不仅在党员中引起强烈反响,也大大激发了群众的热情。通达运业有限公司部分驾驶员甚至自愿停业参加推荐选举。选举成功后,员工普遍对企业很放心,觉得利益能够得到保证。汇强油脂有限公司的一位老党员深有感触地说,“我从入党以来,还是第一次参加这种方式的选举,彻底改变了过去上面定调子,选举做样子,党员划圈子的现象,这样的选举结果反映了党员群众共同的心愿。”
在采访中,记者发现,3户企业党组织都能够很好地发挥作用,党组织成员也得到党员和职工的广泛认同。蓬莱汇强油脂有限责任公司党总支建立后,围绕企业生产经营开展“企业兴衰我有责、我为汇强献计策”活动,收集建议意见14条,并在全县各乡镇和农户广泛调研的基础上,形成公司《关于发展优质油菜籽订单农业的报告》。来华饲料有限公司党支部建立后,紧紧围绕公司发展开展各项活动,做好党员职工的思想教育。今年8月17日,大英突降大暴雨。凌晨3点,公司党员李兴勇发现厂区大面积积水,危及公司储备库。李兴勇立即叫醒同室党员黄志强、刘天祥、郑代文,带上铁锹、锄头、面盆等工具,一直忙到6点多钟,疏通排水沟渠,避免企业遭受重大经济损失。8月20日,公司召开职工大会,业主唐明国对公司党支部和全体共产党员鞠躬,感谢他们为企业所作的奉献,并号召公司员工积极加入党组织,向身边的共产党员学习。
目前,遂宁市和大英县已经着手制定有关的规范性制度,并准备在总结现有经验的基础上,对非公有制企业“双推直选”党组织成员进行更大范围的试点。李俊本报记者李伟
