记者 褚定华 通讯员 曹亮2003-10-27 本报讯 (记者 褚定华 通讯员 曹亮)前不久,平湖市当湖、曹桥、钟埭、林埭4个镇的工业区和区域内的5个企业工业园经过整合,统一划入平湖经济开发区,重点发展光机电和电子信息高新技术产业。
村村办工业园区,镇镇都有开发区,曾给平湖经济发展注入活力。但是,全市29个各类开发区和乡镇工业园区、企业产业园,出现了产业规模小、市场竞争力低、园区基础设施重复建设、土地资源浪费等弊端,成了影响平 湖经济发展的“瓶颈”。去年14个企业工业园中,有13个利用外资总额不足1000万美元。
为治理园区建设的“小、低、散”,从今年初开始,平湖市决定把全市29个各类园区进行归并整合成“四区两团”,以进一步优化园区资源配置,增强产业集聚优势。即整合平湖经济开发区周围的4个乡镇园区和5个企业园区,逐步形成高新技术产业园;以乍浦省级开发区为核心区,整合乍浦镇工业区和多凌园区企业,重点发展重化工业和电子信息产业;整合全塘、黄姑两镇工业区和区域内几个企业园,规划为杭州湾滨海工业区,重点发展滨海重化工业和电子信息产业;乍浦经济开发区和滨海工业区之间,规划为九龙工业城;依托新仓和新埭两个中心镇,规划新仓工业组团和新埭工业组团。
经重新整合后的各经济开发区,统一政策、统一规划、统一建设、分别招商、分别考核,相对形成了产业集聚优势,空间布局与产业特征鲜明,开发区的引力作用也日趋明显。今年平湖经济开发区新进和增资企业已达56家,其中外资23家,主要是光机电企业。在开发区一期7.9平方公里的核心区,平均每亩的投资额已超过25万美元,投资密度居全省省级开发区前茅。
此外,市里出台的支持重点开发区的扶持政策也使各部门利益得到保证。由平湖市广陈镇牵线引进的2000多万美元的台资项目“毅农纺织”,经协商最后落户平湖经济开发区。但其中70%的引资指标计入了广陈镇的年度考核,企业投产后,税收部分的30%也将返回给广陈镇。
本报讯(县新闻科周武军方敏)宁海县近日启动一项工业园区整合计划:突破行政区划“框框”,合并力洋、茶院、明港、长街等4个镇乡的工业园区,建立宁海经济开发区东部工业园区。至此,该县工业园区由原来的13个减少到5个。
以往,该县“乡乡建园、镇镇办区”的粗放式园区开发,造成了部分土地资源的浪费。宁海县委、县政府经过详细调研,大刀阔斧整合园区,提高园区的产出率。今年4月,宁海将城区新兴工业园区和科技工业园区合并,成立科技工业园区管委会。园区的绿化、道路建设、城市防洪、供电供水、排污排水均实行统一规划。这项计划实施半年就取得了成效。宁海县科技工业园区管委会主任尤君伟说:土地集约利用,使用效率大大提高;基础设施实行统筹,建设费用下降近20%;管理机构合并后,行政费用减少。
此外,宁海县还发挥区域比较优势,全力培育特色工业园区,推动产业升级。宁海是中国模具生产基地,2001年12月,县里规划了宁海模具城,并于2002年5月建成第一期工程。由于政策优惠,模具配套服务周全,这个特色园区很快显现集聚效应,短短半年时间就吸引了133家企业进园,厂房出租率达到100%。
截至今年8月底,我省的721家工业园区中,三分之一规划面积不到0.5平方公里,最小的仅10亩。对此,省政府对加强用地管理,整合、提升园区水平进行了专题部署,要求各地着力解决工业园区突出存在的“低、小、散”问题。
此前,国务院办公厅发出了《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》,要求各地区、各有关部门全面清理整顿各类开发区,加强建设用地管理。
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