上海大集团推进扁平化管理 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月27日09:50 解放日报 | |
本报讯(记者丁波)一场整顿“子子孙孙”的大手术,正在上海大型国有控股集团中展开:上海电气今年改制的100多家企业中,许多“有名无实”、效率低下的三级、四级乃至更小“辈份”的子公司被出让或破产;上药集团成立四大事业部对下属企业进行管理,逐步取代原有长达七级、200多药厂组成“子孙链”式结构。专家告诉说,在新一轮国资重组展开之时,收缩资产运营层次,推进集团扁平化管理,成了上海国有控股集团的新举措。 上海国有控股集团的“子孙链”有多长?据了解,最长的有十一级,多数集团都有7级以上公司管理层次。形成这种局面有多方面原因,控股集团多由过去行业经济主管部门转变而来,原本下属企业就数量多,其中不少又带着“子子孙孙”一大帮;同时,在过去国有资本出资人职责不明确的情况下,集团中的投资决策权常常下放到各个层次的子公司中,造成“子又生孙”、“孙又生子”。如今,市场竞争日益激烈之时,大集团决策层慢慢形成共识,冗长的管理和决策层次带来了诸多麻烦,公司运行效率低、内部优势资源难以整合,依据现阶段跨国公司的惯有模式,进行管理体制的“扁平化”改革,显得尤为迫切。 向“扁平化”迈进,就得下决心砍掉一批“子子孙孙”,收缩管理层次。按照“有所为,有所不为”的方针,电气集团针对下属1500多家三级和三级以下企业,从去年开始,通过多种方式把历史负担重、歇业停产、名存实亡的各层次子公司从集团的企业名单中清除,去年调整了近100户企业、今年又调整了113户企业,大量的壳公司被清理,同类企业被合并,集团“家族谱系”清爽多了。与电气一样,上药集团日前也将“有所不为”的部分推上市场,首批挂牌26家企业整体出让,从而减少了子公司的数量。 在集团旗下设立事业部和业务中心,将同一层次或不同层次但业务相同的子公司整合起来,是上海大集团管理体制改革的重要一步。今年6月,宝钢针对30多家二级企业以及三级、三级以下公司,宣布在钢铁主业设立普碳钢、不锈钢、特钢三大制造中心,各层次子公司按照三大制造中心的规划进行重新排队,并入同一制造中心的子公司,它们之间的管理壁垒将在未来两三年内逐步打破,从而形成一体化的扁平式管理结构。成立不久的百联集团,也设立超市商业、百货、生产资料、专业专卖、购物中心、房产置业、物流、综合业务8个事业部,对过去分散在各个商业企业中庞杂的多层次企业进行整合。这样一来,决策层次大大减少,渠道缩短、效率提高。 一些集团负责人告诉记者,在推进管理扁平化过程中,集团正借助信息化建设等抓手,把提高管理效率落到实处。宝钢、百联等企业在改革的同时,大力推进信息化建设,与上游供应商和下游客户建立更为完善的信息共享与整合系统,形成企业的信息“集群式”管理,让扁平化的管理体制更好地发挥作用。 | |