走进东墩派出所的指挥监控室，一块大屏幕上正播放着辖区30多个重点路段的监控画面，那里的一动一静，在监控室里能看个一清二楚。6个社区警务室的监控系统与所里的指挥监控系统联网，所有的治安信息，包括出租屋、外来人口等，在指挥监控室都能调出来，便于全方位的指挥调度监控。如此便捷快速的运作，得益于该所社区警务的实施和加大技术防范。

　　社区警务，使派出所在出租屋和外来人口管理上更趋规范、完善。派出所成立了出租屋外来人口管理办公室，各社区警务室成立出租屋外来人口管理协管小组，专职管理社区内的出租屋和外来人口。以社区警务室为单位，分片包干、责任到人开展出租屋和外来人口的清查管理，社区民警每月上门联系群众不少于100户，暂住证登记率要达到98％，建立管理制度，并与民警的量化考核挂钩起来。辖区800多家出租屋全部建档，绝大多数的外来人口信息全部登记，以社区为单位建立一本台账，登记后全部录入电脑，与派出所指挥监控室联网。规范的管理，促进了辖区治安的稳定，今年前9个月，派出所辖区刑事发案同比下降48％，群众关注的“两抢”案件下降61.7％，在侦破今年“禁毒03工程”最大的贩毒案中，由于对出租屋和外来人口信息的准确掌握，使得案件能够及时顺利破获。

　　外来人口对地方经济的促进作用是不容置疑的，但由于其流动性和一些人对事物缺乏必要的理性认识，成为影响地方社会治安的一个因素。像今年来我市公安机关所破获的“两抢”案件中，就有70％以上是外来人口所为，而“两抢”恰恰就是当前群众反映最为强烈的治安问题。

　　市长黄志光在日前的一次调研活动中指出，公安机关要以创新的理念推进人口管理，出租屋一定要建档，外来人口要管住管好管活。如何管好外来人口，已成为当前公安机关的一项中心工作，急需花大力气探索可行路子。

　　东墩派出所依托社区警务和技术防范管好出租屋和外来人口的做法，为我市公安基层派出所提供了一个新鲜经验，金平公安分局已决定在全区推行该所的经验做法。当然，管好出租屋和外来人口并不要求单一的模式，各地应因地制宜摸索出适合自身特点的管理模式，因为目标是共同的，那就是促进社会治安的稳定，确保群众安居乐业。本报记者赵令蔚