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李成安:心中装着父老乡亲

http://www.sina.com.cn 2003年10月27日10:36 法制日报

  ———记甘肃省岷县申都乡司法助理员李成安

  本报记者 杨新顺

  一间简陋的平房门前挂着两块牌子:申都乡司法所和申都乡法律服务所。推开门,屋子里是一张旧桌子和几把破椅子,还有一张用木板搭成的床,这就是记者在甘肃省岷县申都
乡看到的司法助理员李成安的办公室。就是有了这一个小天地,李成安10年来调解了各类纠纷300多起,预防民转刑案件46起,防止非正常死亡21人,调解成功率在97%以上。身为党员的李成安以他的满腔热忱和辛勤付出,跑遍了申都乡的山山岭岭,为群众排忧解难,在党和群众之间架起了一座“连心桥”。

  “要不是李助理员给我们调解,还不知道会打成什么样哩!”说起李成安,24岁的宋想军充满感激。

  宋想军是申都乡岔林村人。这里的村民习惯把耕牛集中起来,由各家轮流放养。今年7月23日轮到宋想军放牛。晚上10点多钟,村民后平忠气冲冲地牵着牛来到宋想军家,说他家的牛一只眼流了好多血,要宋想军赔他的牛。宋想军不干,双方就吵了起来。

  在双方吵得不可开交的情况下,村委会主任陈马忠出面替双方调解。调解了半天,双方始终互不让步。

  第二天一早,后平忠牵着牛和宋想军来到司法所找到了李成安。李成安听完情况,问清楚牛的价钱后,心里有了底。宋想军负责放牛,对牛受伤负有看护不力的责任,根据牛的实际价钱,让宋想军赔后平忠300元钱比较合适。于是李成安让后平忠先到门外,首先做宋想军的工作。为了让宋想军服气,李成安拿出了民法通则。宋想军认字不多,李成安就念给他听。最后,宋想军同意赔300元。李成安又把后平忠叫进来,给他分析:牛买时是1600元,牛瞎一只眼也能卖1200元,宋想军赔你300元钱是合理的。经过一番苦口婆心的劝说,宋想军和后平忠最后在调解书上按下了手印。

  “虽然自己赔了钱,但是李助理员调解公平,我心里服气。事情解决了,我们两家的关系也和以前一样了。”宋想军对记者说。

  身为农民的李成安花了两年时间,学完了中华全国律师函授中心大专班的14门课程,1993年,受聘为申都乡法律服务所法律工作者兼司法助理员。几年来,李成安给乡、村、社三级的260多名干部和7200多名学生讲过法制课;利用赶集日解答群众的法律咨询3000多人(次);在乡政府的领导下,建立了11个村人民调解委员会和6个调解小组。自从搞了法制教育和调委会后,乡里的治安情况一年比一年好,目前申都乡已经三年多没发生一起刑事案件。

  然而司法助理员的工作并没有给李成安带来什么实惠。李成安至今的身份仍然是农民。在干司法助理员之前,李成安除了种地之外,每年做药材和粮食生意都能挣到五六千元,而现在李成安的这份工作属于不占编制、没有经费的,靠自收自支一年只有一千元左右的收入。“李成安完全是凭着对司法助理员工作的热爱支撑的。”岷县司法局局长杨俊贤说。

  李成安对记者说:“只要能替乡亲们解决问题,比什么都值。”这是一位司法助理员的心里话。


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