新华网北京10月27日电　定规立矩，促进证券市场健康发展

　　新华社记者 张旭东

　　最近一段时间，事关证券市场发展前景的大事不断：首先是党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》于21日对外公布，其中包括对资本市场建设作出的总体部署；其次是证券投资基金法草案三次审议稿23日提交十届全国人大常委会第五次会议审议；此外，深受各界关注的证券法修改起草工作已经取得阶段性成果，全国人大常委会将于12月对最后提交的证券法修正案草案进行审议。

　　上述三件大事情，使不少证券市场人士的眼睛不再只盯着涨涨落落的股市走势图，展望中国证券市场发展的良好前景，成为了他们所专注的热点话题。

　　无须讳言，国内股市近期较为低迷，这令不少投资者颇多说辞。但是，发展是第一要务，无论从自身发展状况还是从所处的良好社会经济环境来看，我国证券市场都具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。

　　《决定》指出，“大力发展资本和其他要素市场。积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资。建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品。”这些关于资本市场发展的丰富论述，毫无疑问给关心资本市场发展的人们坚定了信心，也给普通投资者吃了定心丸。

　　即将提交全国人大常委会表决的证券投资基金法，与《决定》中关于大力发展机构投资者、拓宽合规资金入市渠道的论述是一致的。在这几年管理层大力发展机构投资者的思路下，我国基金业得到了快速发展。对证券投资基金法即将提交表决这件大事，热心我国基金业发展的业内人士期待的欣喜之情已溢于言表。今年先后两次列席旁听全国人大常委会分组审议证券投资基金法草案的中国证监会有关部门负责人向记者表示，证券投资基金法的出台具有重要意义，必将对我国证券投资基金业和证券市场的规范发展起到推动和保障作用。

　　与此同时，深受社会各界普遍关注的证券法修改起草工作也已经取得阶段性成果，草案经全国人大财经委员会审议后将提请十届全国人大常委会审议。根据十届全国人大常委会2003年立法规划，全国人大常委会将于12月准备对最后提交的证券法修正案草案进行审议。

　　现行的证券法于1999年正式施行。为适应新形势下证券市场发展的需要，全国人大财经委员会7月18日成立证券法修改起草工作机构，正式启动证券法修改工作。证券法修改起草组10月20日举行了第三次全体会议，与会人员表示，在这次证券法修改过程中一定要体现党的十六届三中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，高质量完成证券法修改起草工作。

　　没有规矩不成方圆。仅有十余年发展历史的中国证券市场，不可避免地会遇到一些新问题和障碍，这需要整个证券市场基本制度的完备和基础建设的加强。我们相信，在党的十六届三中全会精神的指导下，伴随着证券投资基金法的制定出台和证券法的修改，必将会促进我国证券市场的健康发展，为我国证券市场带来一个崭新局面。（完）（来源：新华网）