启东27日电　来自全国各地的170多名县(市)长和专家学者今天聚会启东，参加在这里举行的第二届全国青年县(市)长论坛。与会代表围绕区域经济协调发展这一主题畅抒己见，交流经验。

　　区域经济是经济发展中的空间单元。全球经济一体化速度的加快，给区域经济带来了千载难逢的发展机遇。在新形势下如何推动区域经济的快速、协调发展与壮大，成为本届论坛的热门话题。

　　中国区域经济学会副会长、著名区域经济学家陈栋生教授关于“壮大县域经济”的阐述引起关注。

　　县域经济是国民经济的基层环节，处于安民、富民的第一线。我国目前共有县和县级市2000多个，县域国土占全国国土总面积的94%，县域人口占全国总人口的73％，但是，县和县级市人均GDP只相当于全国平均值的70％左右，以致县域人口占全国总人口七成多，而县域消费品零售总额占全国消费品零售总额却不足四成。因此，在新世纪头20年要实现全国建设小康社会的战略目标，壮大县域经济是其中的重要一环。

　　陈栋生认为，我国县域经济的发展很不平衡，大致可分为四种类型：第一类是二、三产业已经占主导地位的县域；第二类是农业强县；第三类是农业大县、工业小县、财政穷县；第四类是农业弱县。在竞争日趋激烈的市场大背景下，处在困难中的后两类县域如何走向全面小康?陈栋生指出，首先必须找准大的发展思路。比如要把县城、建制镇这些“点”和广大农村“面”上的发展统筹考虑规划。如果说大中城市是增长源、创新源，作为城乡交汇点的县城和建制镇等则是中继站。城市带动农村、城乡联动发展正是通过各项基础设施之上的多种网络(信息网、流通网络等)功能实现的。陈栋生特别强调，这些县域的工业发展最好从农产品加工，尤其是本县有特色农畜瓜果和土特产品的加工起步。有条件的可以发展制造业，但不能“小而全”，尽可能为大中城市的优强企业配套。在布局上，从一开始就要绕过“村村点火，处处冒烟”的阶段，发展有集聚效应的工业园区，决不能再走浪费资源、污染环境、效益低下的发展老路。

　　启东市市长曹斌结合本地的实践，阐明了一个观点：在区域经济发展中一定要走差异化发展的道路。启东发挥濒江临海、紧靠上海的区位优势，呼应上海的产业结构调整，正着力构建与之相配套的信息电子产业、科技五金机电产业、生命科学产业、能源产业、创汇农业、沿江滨海旅游产业、海洋生物产业等十大产业板块，确立有竞争力的比较优势。

　　论坛上，县(市)长们还围绕着新世纪中国县(市)长使命，经济全球化、吸引外资与城市经济发展、国有资产管理体制改革与城市经济发展等话题与专家进行了对话。(张建国　董晨光　陈明　丁亚鹏　许建军)（新华日报）